Frunda György

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu spuneam c„ am reu∫it acest lucru ∫i cred c„ este Ón esen˛a legii s„ existe un echilibru Óntre eficientizarea acestui instrument de lupt„ Ómpotriva corup˛iei ∫i respectarea drepturilor fundamentale ale omului.

A∫a s-a n„scut aceast„ Agen˛ie care va fi o institu˛ie autonom„ ∫i care va fi supravegheat„ de un Consiliu Na˛ional de Integritate. Acesta va prezenta un raport anual Ón fa˛a Senatului, Senatul va fi cel care va alege membrii consiliului, membri care vor reprezenta toate categoriile care sunt supuse verific„rii, de la nivelul grupurilor parlamentare ale Senatului, plus grupul minorit„˛ilor na˛ionale din Camera Deputa˛ilor, p‚n„ la reprezentan˛ii consiliilor jude˛ene, ai func˛ionarilor din consiliile locale, p‚n„ la asocia˛ia magistraturii ∫i societatea civil„.

Œn activitatea lor, inspectorii Agen˛iei, inspectorii de integritate sunt independen˛i. Am prev„zut Ón textul legii c„ ei nu pot fi influen˛a˛i de absolut nimeni, nici m„car de c„tre pre∫edintele Agen˛iei.

Œn baza declara˛iilor de avere depuse, Ón baza Legii nr. 115/1996 ∫i a Legii nr. 161/2003, inspectorii de integritate vor avea posibilitatea verific„rii averilor tuturor celor 39 de categorii prev„zute Ón art. 33, care se supun verific„rii averilor, a declara˛iilor de interese ∫i a incompatibilit„˛ilor.

Verificarea va avea dou„ faze. O faz„ prealabil„ ∫i o faz„ juridic„. Faza prealabil„ const„ Ón dialogul pe care inspectorul Ól va avea cu persoana verificat„. Va putea s„-i cear„ l„muriri, va putea s„-i cear„ dovezi, va putea s„-i cear„ indicii. Dac„ Ón urma acestui dialog inspectorul este convins de persoana verificat„ c„ averea a fost dob‚ndit„ Ón mod legal, licit, dosarul se Ónchide. Œn situa˛ia Ón care inspectorul ajunge la concluzia c„ persoana verificat„ nu a reu∫it s„-∫i justifice partea de avere care se consider„ a fi ilicit„ sau bunul care se consider„ a fi ilicit, se ajunge la faza judec„˛ii.

Agen˛ia are rol de reclamant Ón fa˛a instan˛ei ∫i va avea o procedur„ special„, cea a contenciosului administrativ. Œn instan˛„, reprezentantul Agen˛iei va putea solicita constatarea c„ o parte din bunurile respective, din averea respectiv„, sau bunul determinat au fost dob‚ndite ilicit ∫i va putea cere confiscarea acelui bun ∫i acelei p„r˛i de avere.

Vreau s„ subliniez, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ este o inova˛ie juridic„ pe care Rom‚nia o face ca singur„ ˛ar„ din cele 27 ale Uniunii Europene. Nic„ieri, Ón Uniunea European„, nu se prevede, cu excep˛ia cazurilor penale ∫i contraven˛ionale, posibilitatea confisc„rii unei p„r˛i de avere sau a unui bun determinat. Am trecut

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/18.V.2007 peste acest prag ∫i am modificat un principiu fundamental al justi˛iei — vom vedea dac„ viitorul ne va confirma sau nu —, pentru a ar„ta deschiderea Senatului Rom‚niei pentru lupta eficient„ Ómpotriva corup˛iei.