Monitorul Oficial·Partea II·27 februarie 2004
Dezbatere proiect de lege · respins
Emil Boc
Discurs
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Fascinant„, seduc„toare ∫i aproape conving„toare argumenta˛ia domnului ministru, dar, totu∫i, nu poate fi acceptat„. Pe bun„ dreptate, domnul ministru a spus: îAu mai fost legi de organizare ale Guvernului Rom‚niei, care au prev„zut mini∫tri de stat“.
Da, este a∫a, numai c„ este vorba de Legea nr. 37/1990, adic„ o lege Ónainte de intrarea Ón vigoare a Constitu˛iei Rom‚niei din 1991. ™i a fost o Óndelung„
dezbatere Ón literatura de specialitate, Ón ce m„sur„ acea lege mai este constitu˛ional„, Ón condi˛iile Ón care con˛inea prevederi contrare textului Constitu˛iei din 1991.
Deci pe Legea nr. 37/1990 aveam categoria mini∫trilor de stat, pentru c„ a∫a s-a conceput Ón 1990, s„ avem ni∫te viceprim-mini∫tri, dar care s„ nu fie numi˛i viceprimmini∫tri, ci s„ fie numi˛i mini∫tri de stat, ∫i s„ d„m posibilitatea ca Ón Guvern s„ fie ∫i secretari de stat, cu rang de membri ai Guvernului.
Apropo, domnule Bara, aici nu e vorba de mini∫tri secretari de stat, e vorba de mini∫tri de stat. Dumneavoastr„ a˛i folosit la un moment dat conceptul de mini∫tri secretari de stat. Nu despre ace∫tia este vorba aici, Ón legea aceasta.
Œn consecin˛„, Ón anul 2001 s-a pus cap„t Legii nr. 37/1990, c‚nd am adoptat o nou„ lege, ∫i care respect„ exigen˛ele constitu˛ionale ∫i pune cap„t dezbaterii din literatura de specialitate: primul-ministru, mini∫tri ∫i al˛i membri stabili˛i prin lege organic„. Prin al˛i membri Ón˛elegem mini∫tri delega˛i care sunt mini∫tri, dar cu portofoliu, f„r„ portofoliu pe un domeniu determinat.
Œn consecin˛„, acum ce se dore∫te? Se dore∫te, practic, revenirea la o form„ a legii din 1990, cu viceprim-mini∫tri. Dac„ doream s„ facem acest lucru, am avut la dispozi˛ie revizuirea Constitu˛iei. N-a existat nici un amendament de pus, pentru a introduce Ón Constitu˛ie calitatea de viceprim-ministru. Puteam s-o facem f„r„ nici un fel de probleme. Acum, dup„ Ónc„ un an, ne-am trezit c„ ar fi bine s„ avem Ón interiorul Guvernului o asemenea structur„. Din acest punct de vedere, propunerea formulat„ Óncalc„ _stricto sensu_ textul Constitu˛iei pentru c„, a∫a cum v-am men˛ionat, enumer„rile Óntr-o propozi˛ie au semnifica˛ie foarte precis„. ™i, de vreme ce Óntre func˛ia de prim-ministru ∫i func˛ia de ministru nu mai exist„ altceva dec‚t virgul„, rezult„ logic c„ ceea ce urmeaz„ dup„ func˛ia de ministru poate fi echivalentul acestei func˛ii ori mai mic. ™i Ón nici un caz nu poate fi vorba de o func˛ie superioar„. Cred c„ o interpretare, ∫i-i rog pe cei care fac analize lingvistice, analize gramaticale s„ vin„ ∫i s„ ne spun„ dac„ acest lucru se justific„ din punct de vedere lingvistic, dincolo de interpretarea lingvistic„, interpretarea logic„ ∫i politic„ ne conduce la acest lucru. Iat„, Ónc„ o dat„, motivul pentru care noi solicit„m s„ accepta˛i amendamentul nostru nu pentru c„, repet, am avea noi ceva Ómpotriva reorganiz„rii Guvernului Óntr-o form„ sau alta. Este treaba primului-ministru, dar avem un cadru constitu˛ional din care nu putem ie∫i, ∫i pe care trebuie s„-l respect„m.