Monitorul Oficial·Partea II·27 aprilie 2004
Dezbatere proiect de lege · respins
Emil Boc
Discurs
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Grupul parlamentar al Partidului Democrat sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, din cel pu˛in urm„toarele motive:
1. Dup„ revizuirea Constitu˛iei, era absolut necesar ca Legea Avocatului Poporului s„ fie modificat„, pentru ca noile atribu˛ii conferite prin Constitu˛ia revizuit„, prin Legea de revizuire a Constitu˛iei, s„ capete o consisten˛„ real„ Ón cadrul legii care vizeaz„ organizarea ∫i func˛ionarea institu˛iei Avocatului Poporului.
2. Prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, practic, sunt Ónt„rite mecanismele de protec˛ie a drepturilor ∫i libert„˛ile cet„˛eanului Ón raporturile acestuia cu administra˛ia local„, cu autorit„˛ile publice ∫i-l protejeaz„ mai bine fa˛„ de abuzurile la care este supus din partea autorit„˛ilor men˛ionate. Altfel spus, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ are c‚teva componente care vin Ón sprijinul cet„˛eanului, motiv pentru care ea trebuie s„ fie sus˛inut„.
Aceast„ institu˛ie Avocatul Poporului nu are o tradi˛ie Óndelungat„ Ón Rom‚nia, ca Ón Suedia, de exemplu, din secolul al XIX-lea. Ea func˛ioneaz„ dup„ 1997, c‚nd a ap„rut pentru prima dat„ legea de organizare ∫i func˛ionare a institu˛iei, dar a reu∫it, Ón ace∫ti ani — ∫i mai ales Ón ultimii patru ani —, s„ se impun„ Ón con∫tiin˛a public„ ca o institu˛ie cu rezultate, ca o institu˛ie la care cet„˛eanul merge cu speran˛e ∫i, de foarte multe ori, a reu∫it s„ g„seasc„ solu˛ia prin intermediul medierii realizate de Avocatul Poporului. Avocatul Poporului nu Ómparte dreptatea, el nu d„ sentin˛e, dar Ó∫i pune la dispozi˛ie bunele oficii ∫i sesizeaz„, acolo unde constat„ abuzurile respective. Cred Óns„ c„, pe viitor, ne revine ∫i nou„ datoria — m„ refer aici la factorul politic, fie c„ este vorba de Guvern, fie c„ este vorba de Parlament, de prefecturi — ca vocea Avocatului Poporului s„ fie auzit„ de c„tre noi, iar noi s„-i sanc˛ion„m pe aceia privitor la care Avocatul Poporului sesizeaz„ c„ Óncalc„ drepturile ∫i libert„˛ile
cet„˛enilor. Sanc˛ion‚ndu-i pe aceia, de fapt, facem auzit„ vocea cet„˛eanului prin intermediul Avocatului Poporului.
Din nefericire, nu prea ne-am afirmat Ón acest domeniu Ón ultima vreme ∫i multiplele sesiz„ri realizate de Avocatul Poporului nu au fost sanc˛ionate de factorul politic, a∫a cum ar fi trebuit. Œn ˛„rile occidentale, Ón urma public„rii unui raport al Avocatului Poporului, se ajunge la demisii spectaculoase, pentru c„, atunci c‚nd e∫ti men˛ionat acolo, imediat autorit„˛ile competente trec la sanc˛iuni ∫i se ajunge p‚n„ la demisia ∫i demiterea acelora care exercit„ abuzuri Ón raporturile cu drepturile ∫i libert„˛ile cet„˛ene∫ti.
Revenind la con˛inutul acestei propuneri legislative — ∫i iat„, s„ nu mai fim acuza˛i c„ doar critic„m puterea, distin∫ii no∫tri colegi din Camer„, autorii acestei ini˛iative, sunt reprezentan˛i ai P.S.D. —, sus˛inem cu toat„ convingerea aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. M„ refer la domnul profesor Dorneanu, la domnul ministru Gaspar, la domnul ministru T„r„cil„, la colegii no∫tri de la U.D.M.R. care au avut o propunere similar„ ce a fost preluat„ — nu am la mine numele lor exact ∫i, pentru aceasta, nu vreau s„ gre∫esc, dar sunt convins c„ vor spune Domniile lor.