Emil Boc

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Ón˛elege faptul c„, pe perioada vacan˛ei parlamentare, potrivit Constitu˛iei, Guvernul poate fi abilitat s„ emit„ ordonan˛e simple Ón domenii ce nu fac obiectul legilor organice.

Din nefericire Óns„ aceast„ practic„ s-a transformat Ón contrariul ei, Ón sensul c„ scopul ini˛ial, de a acoperi doar acele domenii care necesit„ o reglementare stringent„ (∫i lumea a∫teapt„ am‚nare p‚n„ Ón sesiunea din toamn„),

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 81/27.VI.2003 acea posibilitate a Guvernului de a emite ordonan˛e a fost interpretat„ Ón sensul c„, practic, prin aceast„ metod„ a ordonan˛elor simple se acoper„ unele legi care nu au fost dezb„tute Ón Parlament ∫i care ar trebui s„ fie Ón mod expres dezb„tute aici Ón Parlament.

Pe de alt„ parte, exist„ Ón dezbaterea Parlamentului foarte multe proiecte de lege. Œn foarte multe cazuri exist„ deja Óntocmite rapoarte la comisiile de specialitate, ∫i munca Parlamentului, practic... de dezbateri este acum luat„ de c„tre Guvern ∫i transformat„ Ón ordonan˛„ simpl„ (cazul proiectului de lege cu familiile monoparentale, de exemplu). Œntrebarea noastr„ este: de ce acel proiect de lege sau ∫i altele care mai sunt nu sunt dezb„tute Ón Parlament ∫i sunt preluate de c„tre Guvern prin ordonan˛e simple, substituindu-se — dup„ p„rerea noastr„ — Ón mod nepermis Ón activitatea Parlamentului?

Œn al treilea r‚nd, asist„m iar„∫i la un num„r impresionant de ordonan˛e simple ∫i de ordonan˛e de urgen˛„. Acum vom discuta doar despre ordonan˛ele simple.

Guvernul ne propune s„-l abilit„m ca pe perioada lunilor iulie ∫i august s„ emit„ ordonan˛e simple Ón 7 domenii de baz„ ∫i Ón 42 de subdomenii. Practic, acoper„ tot ceea ce Ónseamn„ via˛„ economic„ ∫i social„ Ón Rom‚nia, f„r„ a face o ierarhizare a priorit„˛ilor, ci a stabili doar acele domenii care, cu adev„rat, ar trebui s„ intre sub inciden˛a ordonan˛elor simple.

P‚n„ Ón momentul de fa˛„ au fost emise peste 202 ordonan˛e simple de c„tre Cabinetul N„stase ∫i peste 450 ordonan˛e de urgen˛„. Dac„ este s„ ne referim la ceea ce spunea un renumit jurist din antichitate, Tacitus: îCu c‚t republica este mai corupt„, cu at‚t mai multe sunt legile ei“, iat„ c„ acest lucru se Ónt‚mpl„ ∫i ne certific„ Cabinetul Adrian N„stase, prin num„rul extraordinar de mare, pe de o parte, de ordonan˛e simple ∫i ordonan˛e de urgen˛„, iar, pe de alt„ parte, prin num„rul impresionant de legi pe care Parlamentul le-a adoptat, multe dintre acestea fiind legi de aprobare a ordonan˛elor emise de Cabinetul Adrian N„stase.

Deci credem c„ aceast„ formul„ din antichitate se aplic„, din nefericire, ∫i ast„zi, ∫i ar trebui s„ Ónv„˛„m din Ón˛elepciunea Ón˛elep˛ilor din antichitate, care ne-au spus foarte multe lucruri.

Œn concluzie, Partidul Democrat sus˛ine legea de abilitare, dar numai Ón acele domenii a c„ror importan˛„ este acceptat„ — cu majoritatea dumneavoastr„ — ∫i se va opune reglement„rii prin ordonan˛e simple Ón acele domenii care, repet, acoper„ activitatea Parlamentului ∫i nu urm„resc dec‚t s„ rezolve o situa˛ie scadent„ a forului legislativ.