Petre Popeang„

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mi-am intitulat alocu˛iunea mea de ast„zi îC‚teva considera˛ii asupra primelor ac˛iuni asupra Guvernului T„riceanu Ón domeniul fiscalit„˛ii“.

Œn general, relaxarea fiscal„ este unul dintre obiectivele pe care toate partidele aflate la guvernare sau Ón opozi˛ie Ól de˛in Ón portofoliul de politici economice cu care se prezint„ Ón fa˛a electoratului. Prin efectele sale, relaxarea fiscal„ asigur„ realizarea unui obiectiv, poate cel mai important, care ar trebui s„ stea la baza politicii fiec„rei forma˛iuni politice, acela privind cre∫terea bun„st„rii Óntregului popor, singura unitate de m„sur„ pe baza c„reia se apreciaz„, Ón fond, activitatea grup„rii aflate la putere.

Relaxarea fiscal„ nu este o ac˛iune proprie Rom‚niei. Aceasta este realizat„ de toate ˛„rile, indiferent de vechimea Ón sistemul bazat pe rela˛ii de pia˛„ liber„, concuren˛ial„. C‚teva exemple consider c„ sunt semnificative. Letonia a redus impozitul pe profit de la 22 la 15%, men˛in‚nd cota unic„ de 25% la impozitul pe venit. Polonia a redus impozitul pe profit de la 27% la 19% ∫i preg„te∫te adoptarea unei cote unice de 18% pentru veniturile persoanelor fizice. Slovacia a renun˛at mai Ónt‚i la sistemul progresiv de impozitare a veniturilor cu 5 cote cuprinse Óntre 10 ∫i 38% ∫i a adoptat o cot„ unic„ de 19%, impozitul pe profit stabilindu-se la 25%. Austria urmeaz„ s„ reduc„ impozitul pe profit de la 34% la 25%.

Din analiza proceselor de relaxare fiscal„ realizat„ at‚t de ˛„rile membre ale Uniunii Europene, c‚t ∫i de altele, aflate Ón diferitele faze ale tranzi˛iei, a rezultat c„, Ón general, guvernele au trecut la aceast„ ac˛iune doar atunci c‚nd economia ˛„rilor pe care le conduc a atins un anumit grad de stabilitate, confirmat de legit„˛ile pie˛ei libere ∫i certificat ∫i de primirea Ón Uniunea European„.

O prim„ concluzie const„ Ón aceea c„ toate aceste ˛„ri au procedat gradual la relaxarea fiscal„, ˛in‚nd seama Ón primul r‚nd de posibilele efecte macroeconomice pe care aceste m„suri le-ar putea induce Ón economie.

O alt„ concluzie este aceea c„ legisla˛ia Uniunii Europene are Ón prezent reglementate prin prevederi doar accize, taxa pe valoarea ad„ugat„ ∫i taxele vamale.

Œn ceea ce prive∫te impozitele directe, Ón special impozitarea veniturilor popula˛iei ∫i ale entit„˛ilor economice, nivelul cotelor de impozitare face obiectul politicii fiscale a fiec„rui stat membru ∫i se aplic„ Ón func˛ie de condi˛iile specifice ale fiec„ruia.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 12/22.II.2005 Pornind de la aceste considerente de ordin general ∫i de la realit„˛ile specifice economiei rom‚ne∫ti din aceast„ perioad„, apreciez c„ introducerea cotei unice de impozitare, adoptat„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 138/2004, constituie o aventur„ politic„ Ón domeniul economic, pozi˛ie motivat„ de urm„toarele argumente.