Emil Boc

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn cadrul amendamentelor respinse, primul amendament este amendamentul Grupului parlamentar al P.D. Œn ce const„ acest amendament?

Potrivit Constitu˛iei, ∫i m„ refer aici la art. 102 alin. (2) din Constitu˛ie, Guvernul este alc„tuit din prim-ministru, mini∫tri ∫i al˛i membri stabili˛i prin lege organic„. Interpretarea logic„ ∫i gramatical„ a textului constitu˛ional conduce la concluzia c„ legiuitorul constituant a urm„rit s„ consacre o formul„ de guvern f„r„ scar„ ierarhic„ interioar„. Potrivit acestei interpret„ri, enumer„rile Óntr-o propozi˛ie au o semnifica˛ie foarte precis„, ∫i de vreme ce Óntre func˛ia de prim-ministru ∫i func˛ia de ministru este pus„ virgul„, rezult„ logic c„ ceea ce urmeaz„ dup„ func˛ia de ministru poate fi ori echivalentul acestei func˛ii, ori mai mic, Ón nici un caz nu poate fi vorba de o func˛ie superioar„. Ce vrem s„ demonstr„m prin asta? C„ propunerea Guvernului de a introduce categoria mini∫trilor de stat ca ∫i o categorie intermediar„ Óntre primul-ministru ∫i mini∫tri este neconstitu˛ional„, pentru c„ textul Constitu˛iei nu a creat, Ón acest sens, o asemenea structur„ a Guvernului. Al˛i membri stabili˛i prin lege organic„, formula sub care, evident, Guvernul va veni ∫i va spune c„ trebuie s„ avem ∫i putem avea mini∫tri de stat, se refer„ la al˛i mini∫tri, de cel pu˛in acela∫i rang ca ∫i mini∫trii obi∫nui˛i sau, evident, pe ordine, pe o scar„ ierarhic„ Ón dec„dere. Altfel spus, mini∫trii delega˛i sunt pe acela∫i palier cu mini∫trii, or, mini∫trii de stat se situeaz„ imediat dup„ primul-ministru. Din acest punct de vedere am propus eliminarea acestei categorii a mini∫trilor de stat, ∫i nu pentru considerente politice, c„ nu am vrea s„ fie domnul Mitrea, domnul Rus sau altcineva ministru de stat, este voin˛a partidului de

guvern„m‚nt ∫i voin˛a primului-ministru. Din punct de vedere constitu˛ional, pe analiza acestui text rezult„ c„ aceast„ categorie nu este posibil„.

Œn consecin˛„, domnule pre∫edinte, amendamentul nostru vizeaz„ eliminarea mini∫trilor de stat din Legea de organizare a Guvernului, Óntruc‚t contravine textului Constitu˛iei, sau se modific„ textul legii, ∫i se dau mini∫trilor de stat atribu˛ii, dar nu atribu˛ii de coordonare a altor ministere, de fapt ni∫te viceprim-mini∫tri, c„, de fapt, asta este ministrul de stat Ón concep˛ia legii, este un viceprim-ministru, ∫i, din moment ce nu avem Ón Constitu˛ie, s-a spus: hai s„ g„sim pe u∫a din dos o formul„ de a consacra ni∫te viceprim-mini∫tri, care sunt, de fapt, mini∫tri de stat.

Atunci, propunerea este s„ nu le d„m aceste atribu˛ii pe care le confer„ legea, pentru c„, dac„ ve˛i consulta legea, ve˛i vedea c„ ace∫ti mini∫tri de stat coordoneaz„ sub conducerea nemijlocit„ a primului-ministru realizarea programului de guvernare acceptat de Parlament Óntr-un domeniu de activitate, Ón care scop conlucreaz„ cu mini∫tri sau conduc„tori. Deci el este un ministru cu un rang mai mare, un ministru care coordoneaz„ alte ministere. Dac„ r„m‚ne la rang de ministru delegat, nu avem nimic Ómpotriv„.