Toró Tiberiu

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onora˛i membri ai Guvernului,

Stima˛i colegi senatori ∫i deputa˛i,

Apreciind caracterul sintetic ∫i tehnic al raportului prezentat de domnul general al C.S.A.T., ca autoritate administrativ„ autonom„, Ónvestit„ cu organizarea ∫i

coordonarea unitar„ a activit„˛ilor care privesc ap„rarea ∫i siguran˛a na˛ional„ a ˛„rii, a∫ dori, pe scurt, s„ m„ refer la dou„ aspecte ale activit„˛ii acestei autorit„˛i, cu caracter critic.

™i anume, a∫ dori s„ m„ refer la o problem„ care nu face obiectul acestui raport, de∫i ar trebui s„-l fac„, ∫i a doua problem„ este Ón raport ∫i a∫ dori s„ aduc critica de rigoare.

Nu figureaz„ Ón cadrul acestui raport, de∫i ar trebui s„ fac„ parte din bilan˛ul Óncheiat, prezentarea acelor activit„˛i ale C.S.A.T. care privesc aprobarea ∫i avizarea strategiei na˛ionale de ap„rare, cu alt„ terminologie folosit„ pe vechea legislatur„, îstrategia na˛ional„ de securitate“.

De unde se trage aceast„ confuzie Ón terminologie, confuzie care p‚n„ la urm„ nu a fost rezolvat„ de acest organism, C.S.A.T.?

Probabil cunoa∫te˛i ∫i dumneavoastr„ c„ Ón Legea nr. 415/2002, care se refer„ la organizarea ∫i structura C.S.A.T., lege care a Ónlocuit vechea Lege nr. 39/1990, Óntr-un articol se stipuleaz„: îAcest consiliu analizeaz„ ∫i propune, potrivit legii, promovarea strategiei de securitate na˛ional„.“ Aceast„ lege este Ón vigoare, deci, pe undeva, este Óndrept„˛it s„ folosim aceast„ terminologie.

Totodat„, Ón 2003, dup„ un an de la adoptarea acestei legi de c„tre Parlamentul Rom‚niei, s-a modificat Constitu˛ia Rom‚niei ∫i acolo se vorbe∫te despre îaprobarea strategiei na˛ionale de ap„rare a ˛„rii“, nu se vorbe∫te despre îstrategia de securitate na˛ional„“.

Ba chiar mai mult, Ón Legea nr. 473/2004, care se refer„ la planificarea ap„r„rii, se define∫te aceast„ strategie na˛ional„ de ap„rare ∫i se identific„ cele 4 componente:

- definirea intereselor ∫i obiectivelor de securitate

- na˛ional„;

- evaluarea mediului intern ∫i interna˛ional;

- evaluarea riscurilor, amenin˛„rilor ∫i vulnerabilit„˛ilor;

- direc˛iile de ac˛iune ale organismelor ∫i institu˛iilor

- specializate ale statului.

Deci este vorba tocmai de vechiul document, pe care l-am numit îstrategia de securitate na˛ional„“.

Cred c„ C.S.A.T.-ul Ón primul r‚nd Ón anul 2005 ar fi trebuit s„ se ocupe cu aceast„ problem„, deoarece acesta, dup„ schimb„rile de ciclu electoral, Ón 6 luni ar fi trebuit s„ depun„ raportul respectiv ∫i totodat„ s„ rezolve aceast„ neconcordan˛„ legislativ„, care este nu numai de terminologie, ci ∫i de fond.

Probabil Ón raportul pe anul 2006 — ∫i din acest motiv expun aceste lucruri acum — s-ar putea s„ se rezolve aceast„ problem„, ca s„ putem bifa un punct pozitiv Ón activitatea C.S.A.T.-ului.