Emil Boc

V„ mulþumesc, domnule pre∫edinte.

Pot s„ spun doar Óntr-o singur„ fraz„ c„ dac„ nu s-a supus la vot din nou amendamentul respins de la punctul 8 nu Ónseamn„ c„ am ∫i acceptat aceast„ situaþie.

Noi apreciam c„ era absolut normal ca un articol contestat Óntr-un cadru Ón care nu a fost rezolvat joi s„ fi fost repus ast„zi la vot, indiferent de situaþie, de conjunctur„, pentru a respecta rigoarea luptei parlamentare ∫i a disputei parlamentare. Acest lucru nu s-a dorit. Vom Óncerca pe alte c„i.

V„ rog s„ observaþi, domnule pre∫edinte, c„ la pagina 12 din raport, la punctul 11, exist„ un amendament de eliminare pe care l-am formulat. Este vorba de art. 33 lit. b), de atribuþiile Serviciului Rom‚n de Informaþii, care spune astfel: îsupravegheaz„ acþiunile Óntreprinse de autorit„þile publice pentru aplicarea prevederilor prezentei legi;“.

Amendamentul pe care l-am formulat vizeaz„ eliminarea acestui paragraf, pe urm„toarele considerente: pe de o parte, atributul de îsupravegheaz„“ care este conferit S.R.I.-ului ne duce cu g‚ndul la o perspectiv„ a trecutului, la o experienþ„ a trecutului Ón care vechiul Serviciu Rom‚n de Informaþii veghea la tot ∫i la toate. O asemenea formul„ nefericit„ p„strat„ Ón textul legii nu face altceva dec‚t s„ Ónt„reasc„ ∫i mai mult caracterul unei legi care se inspir„ din trecut ∫i nu din viitor.

Pe de alt„ parte, vreau s„ v„ spun, domnule pre∫edinte ∫i stimaþi colegi, c„ Legea nr. 14/1992, Legea Serviciului Rom‚n de Informaþii, a fost vehement criticat„ Óntr-o decizie a Curþii Europene a Drepturilor Omului. Este vorba de cazul îRotaru versus Rom‚nia“, caz Ón care Curtea European„, practic, a desfiinþat aceast„ lege cu privire la caracterul previzibil ∫i la faptul c„ nu exist„ garanþii adecvate Ómpotriva unui serviciu de supraveghere secret„ consacrate de Legea S.R.I.

Daþi-mi voie s„ v„ citez c‚teva paragrafe din aceast„ hot„r‚re a Curþii Europene, repet, hot„r‚re Ón care Rom‚nia a pierdut Ón faþa Curþii Europene un proces pentru c„ legislaþia Ón vigoare nu era Ón conformitate cu standardele Convenþiei europene ∫i Ón special cu art. 8 din convenþie. Spun acest lucru pentru c„ art. 33 lit. b) d„ dreptul S.R.I. s„ supravegheze. Ce se Ónþelege prin cuv‚ntul îsupraveghere“? Absolut orice. Acest lucru Ónseamn„ c„ legea nu are un caracter previzibil, nu define∫te clar ce atribuþii are Serviciul Rom‚n de Informaþii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/7.III.2002 Curtea European„ spune: îCu privire la cerinþa caracterului previzibil al legii, Curtea reaminte∫te c„ o dispoziþie legal„ este previzibil„ dac„ este formulat„ cu suficient„ precizie, pentru a permite oric„rei persoane, dac„ este necesar, cu asistenþ„ juridic„ corespunz„toare, s„-∫i adapteze comportamentul.“ Or o asemenea formul„, îsupravegheaz„“, nu Óndepline∫te aceast„ cerinþ„ a previzibilit„þii.

De asemenea, Curtea European„ menþioneaz„: îLegea trebuie s„ indice cu suficient„ claritate Óntinderea oric„rei astfel de puteri discreþionare conferite autorit„þilor competente, precum ∫i modalitatea Ón care se exercit„ aceast„ putere ∫i s„ acorde fiec„rei persoane o protecþie adecvat„ Ómpotriva interferenþelor arbitrare.“