Monitorul Oficial·Partea II·30 mai 2003
other
Cornel Popa
Discurs
V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Prezenta declara ˛ ie politic„ prive∫te taxele pentru serviciile publice de radiodifuziune ∫i televiziune.
Art. 40 din Legea nr. 41/1994 privind organizarea ∫i func ˛ ionarea Societ„ ˛ ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i a Societ„ ˛ ii Rom‚ne de Televiziune, astfel cum a fost modificat prin Ordonan ˛ a Guvernului nr. 18/2003, stabile∫te imperativ, Ón cel de-al doilea alineat al s„u, c„ îToate persoanele fizice ∫i juridice cu domiciliul, respectiv sediul, Ón Rom‚nia, sunt obligate s„ pl„teasc„ o tax„ pentru serviciul public de radiodifuziune ∫i o tax„ pentru serviciul public de televiziune Ón calitate de beneficiari ai acestora“.
Art. 40 din Legea nr. 41/1994 prevedea Ón redactarea sa ini ˛ ial„, Ónaintea intr„rii Ón vigoare a Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 18/2003 din 30 ianuarie 2003, c„ doar posesorii de receptoare radio ∫i tv sunt cei obliga ˛ i la plata taxelor aferente, ceea ce reprezint„ un principiu logico-juridic corect.
La cererea cet„ ˛ enilor, am f„cut demersuri Ón vederea afl„rii de la factorii competen ˛ i a ra ˛ iunii care a stat la baza unei astfel de impuneri fiscale, precum ∫i a modului de Óncadrare a acelor persoane care nu de ˛ in aparate radio sau tv fie pentru c„ nu doresc, fie pentru c„ nu au posibilitate financiar„, nefiind deci beneficiare ale serviciilor publice Ón cauz„, ∫i pentru care nu sunt incidente prevederile referitoare la scutirea de plat„. Este vorba despre Óntreb„rile nr. H2 1.095/17.03.2003, nr. H2 1.096/17.03.2003 ∫i nr. H2 1.097/17.03.2003 adresate Ministrului Finan ˛ elor Publice, Consiliului de Administra ˛ ie al Societ„ ˛ ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i Consiliului de Administra ˛ ie al Societ„ ˛ ii Rom‚ne de Televiziune.
Ministerul Finan ˛ elor Publice sus ˛ ine Ón motivare c„ este vorba despre dezideratul de oprire a cre∫terii sau chiar de reducere a cuantumului taxelor prin l„rgirea bazei de aplicare a taxelor respective. Astfel, se pleac„ de la premisa c„ to ˛ i cet„ ˛ enii sunt beneficiari ai serviciilor publice, pe considerentul c„ este o realitate incontestabil„, un fapt de notorietate indubitabil„ c„ cet„ ˛ enii
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 62/30.V.2003 ascult„ sau privesc programe radio-tv. Dar a fi debitorul unei obliga ˛ ii de plat„ nu se poate Óntemeia pe o prezum ˛ ie, iar crearea acestei prezum ˛ ii absolute este bazat„ pe un ra ˛ ionament imperfect logic ∫i injust, deoarece:
— afirma ˛ ia c„ to ˛ i cet„ ˛ enii au obliga ˛ ia de plat„ pentru c„ to ˛ i cet„ ˛ enii au dreptul la informare, Ón conformitate cu art. 31 din Constitu ˛ ie, este un ra ˛ ionament fals, Óntruc‚t faptul c„ to ˛ i cet„ ˛ enii au un drept nu Ónseamn„ automat c„ Ól ∫i exercit„; dreptul, prin defini ˛ ia lui juridic„, este o posibilitate pentru care doar beneficiarul lui decide asupra punerii Ón practic„; deci a fi beneficiarul dreptului la informare nu coincide cu a fi beneficiarul serviciului organizat Ón vederea realiz„rii dreptului;