Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·27 mai 2004
procedural · respins
Sergiu Nicolaescu
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Trec direct la punctul 1, cu privire la con˛inutul art. 14 alin. 2 lit. d). Comisia a constatat c„ Ón redactarea propus„ de Guvern persoanelor care doresc s„ procure o arm„ letal„, dar nu au calitatea celor expres prev„zute la lit. a), b), c), care beneficiaz„ de acest drept prin efectul legii, li se impun 5 condi˛ii care trebuie Óndeplinite cumulativ Óntr-o perioad„ de timp relativ Óndelungat„, de∫i dovedesc c„ sunt expuse unui pericol iminent. Aceast„ constatare duce la concluzia c„ hot„r‚rea magistratului nu poate fi oportun„, deci neasigur‚nd realizarea scopului pentru care ea a fost emis„. Œn concluzie, av‚nd Ón vedere ∫i acordul reprezentan˛ilor Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi pentru, s„ men˛in„ ∫i s„ propun„ plenului Senatului adoptarea amendamentului formulat, al c„rui con˛inut se reg„se∫te Ón anex„, anexa la raportul suplimentar.
Punctul 2. Cu privire la art. 15[1] , cel nou introdus, comisia a constatat c„ motiva˛ia, con˛inutul ∫i efectele produse prin aplicarea acestuia constituie o completare fireasc„ ∫i necesar„ a prevederilor art. 14 alin. 2 lit. d), care nu acoper„ legislativ ∫i situa˛iile privind exclusiv autoap„rarea la domiciliu sau re∫edin˛„, chiar dac„ o persoan„ nu este amenin˛at„ de un pericol iminent. Din analiza Óntreprins„ au rezultat urm„toarele concluzii: prevederile art. 15[1] sunt conforme cu dreptul la siguran˛„ al persoanei, stipulat la art. 23 din Constitu˛ia Rom‚niei, precum ∫i cu dreptul legal la autoap„rare. Con˛inutul art. 15[1] nu contravine nici unei norme din directiva Comunit„˛ii Europene din 18.06. 1991 referitoare la controlul achizi˛ion„rii ∫i de˛inerii de arme sau rezult‚nd din tratatele interna˛ionale privind drepturile omului, la care Rom‚nia este parte. La cele 9 condi˛ii existente Ón propunerea venit„ de la Guvern, impuse de art. 15 pentru procurarea unei arme letale, se adaug„ alte zece condi˛ii impuse de art. 15[1] , nou introdus de comisie, care sunt deosebit de restrictive, deci nu se pune problema, pentru c„ mul˛i colegi m-au Óntrebat: Ce facem, d„m la orice nebun o arm„?
De asemenea, se elimin„ discriminarea instituit„ prin aplicarea prevederilor art. 14 alin. 2.5, Ón sensul c„ li se permite s„ procure arme letale destinate exclusiv autoap„r„rii la domiciliu sau la re∫edin˛„ ∫i persoanelor care nu Óndeplinesc sau nu au Óndeplinit func˛ii de demnitate public„ ori care implic„ exerci˛iul autorit„˛ii publice. Se asigur„ posibilitatea autoap„r„rii eficiente a persoanelor ∫i a domiciliului, inclusiv prin descurajarea poten˛ialilor infractori. Dac„ se va ∫ti c„ armele de autoap„rare sunt neletale, Óncuraj„m ho˛ia. Se asigur„ sporirea r„spunderii poli˛i∫tilor ∫i structurilor specializate ale poli˛iei, care conform legii emit autoriza˛iile de procurare a armelor. Œn concluzie, av‚nd Ón vedere considerentele expuse, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi pentru, s„ men˛in„ ∫i s„ propun„ plenului Senatului adoptarea art. 15[1] , nou introdus, al c„rui con˛inut se reg„se∫te Ón anex„ la raportul suplimentar. Totodat„, comisia a luat cuno∫tin˛„ de hot„r‚rea domnului senator Marius Munteanu de a-∫i retrage amendamentul personal privind redactarea diferit„ a art. 15[1] , nou introdus.