Vasile Filip Soporan

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Subiectul interven˛iei mele de ast„zi este introducerea sistemului cadastral Ón perspectiva asigur„rii siguran˛ei Ónscrierii ∫i garant„rii dreptului de proprietate.

Œn urma discu˛iilor avute Ón teritoriu, am constatat o serie de nemul˛umiri ale cet„˛enilor generate de procedura greoaie ∫i costisitoare de Ónscriere a dreptului de proprietate determinat„ ∫i de modul de func˛ionare a Agen˛iei Na˛ionale de Cadastru ∫i Publicitate Imobiliar„ ∫i a birourilor de carte funciar„.

Din perspectiva integr„rii Ón Uniunea European„, Rom‚nia va trebui s„ prezinte un sistem de cadastru general, la nivel na˛ional, eficient ∫i func˛ional, care s„ constituie o baz„ a Ónscrierii ∫i garant„rii dreptului de proprietate.

f n‚nd cont de aceste argumente, propun spre analiz„ domnului prim-ministru c‚teva texte legate de introducerea sistemului cadastral. Astfel, Ónlocuirea vechiului sistem de eviden˛„ cu numere topografice, prin introducerea Ón paralel a sistemului cu numere cadastrale — cel pu˛in Ón zonele supuse Decretului-lege nr. 115 din 1938 — va conduce, Ón timp, la existen˛a a dou„ eviden˛e, una cadastral„ ∫i una conform„ c„r˛ilor

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 35/29.III.2005 funciare, cu efecte negative asupra siguran˛ei Ónscrierii dreptului de proprietate.

Œn practic„, exper˛ii au constatat c„ titlurile de proprietate emise Ón baza Legii nr. 18/1991 au fost eliberate, Ón unele cazuri, f„r„ a se efectua m„sur„tori exacte asupra amplasamentului, iar, Ón alte cazuri, eliberarea lor s-a f„cut doar pe baza Ónscrisurilor din registrul agricol, f„r„ verificarea pe teren a imobilului.

Œn cazul reconstituirilor dreptului de proprietate, amplasamentele nu au fost suprapuse cu exactitate peste imobilul Ónscris Ón cartea funciar„.

Toate acestea conduc la opera˛ii de rectificare ale suprafe˛elor de intabulare asupra unor imobile cu alt proprietar dec‚t cel din titlul de proprietate.

Av‚nd Ón vedere faptul c„ dreptul de proprietate este garantat de Constitu˛ia Rom‚niei, aceste opera˛iuni nu pot fi efectuate de o institu˛ie care nu are dreptul de a modifica o stare de proprietate existent„.

Afirma˛ia anterioar„ se bazeaz„ pe faptul c„ proprietarul de carte funciar„ nu mai este Ón∫tiin˛at sau convocat pentru opera˛iunile propuse, exist‚nd astfel posibilitatea de a-∫i pierde un drept de proprietate legal de˛inut. Œn mare parte, c„r˛ile funciare se refer„ la propriet„˛i de apartamente Ón blocuri sau construc˛ii cu mai multe unit„˛i locative.

Œn situa˛ia Ón care asupra acestor imobile se execut„ lucr„ri de ie∫iri din indiviziune, comas„ri, lucr„ri cu profil strict de construc˛ii se solicit„, conform legii, viza oficiului de cadastru. De exemplu, c‚nd se schimb„ destina˛ia unei Ónc„peri, din buc„t„rie Ón baie, avizul expertului constructor privind structura de rezisten˛„ este suficient, f„r„ a mai fi necesar avizul oficiului jude˛ean de cadastru.