Ioan Ghi∫e

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate doamne ∫i stima˛i domni colegi deputa˛i,

Vin Ón fa˛a dumneavoastr„ ca s„ argumentez o dat„ Ón plus temeinicia punctului de vedere al Guvernului.

Conform Constitu˛iei, statul rom‚n se organizeaz„ bazat pe principiul separa˛iei puterilor Ón stat, m„ refer la art. 1 alin. (4), Ón particular, al separa˛iei Óntre puterile executiv„ ∫i deliberativ„ sau, dac„ vre˛i, deliberativ„ ∫i executiv„. Acest principiu este valabil Óntregii structuri a puterii de stat. ™i atunci, problema de fond a acestui proiect de lege este urm„toarea: ve˛i g„si la art. 10 c„ îSe constituie un consiliu metropolitan alc„tuit din primarii unit„˛ilor administrativ-teritoriale ∫i c‚te un reprezentant al fiec„rui consiliu local, componente ale zonei metropolitane, precum ∫i reprezentantul consiliului jude˛ean ∫i al consiliilor jude˛ene“.

Practic, se constituie o adunare care amestec„ autorit„˛i executive, autorit„˛i deliberative de la diferite niveluri, jude˛ean sau local, c„rei adun„ri, numit„ Consiliul metropolitan, i se confer„ prin proiectul de lege competen˛e Ón a lua decizii pe probleme bugetare sau decizii de coordonare urbanistic„ a zonei respective.

Care este problema de fond? Problema de fond este c„ acest Consiliu metropolitan care amestec„ autorit„˛i

executive ∫i deliberative prin componen˛a lui Óncalc„ at‚t principiul constitu˛ional, c‚t ∫i faptul c„ autorit„˛ile locale nu sunt reprezentate prin organele lor reprezentative, ∫i aici vreau s„ spun c„ la jude˛ este vorba de pre∫edintele consiliului jude˛ean ∫i la localitate este primarul.

Subliniez faptul c„ aceste persoane, pre∫edintele de consiliu jude˛ean ∫i primarul, sunt cele care Ón justi˛ie ∫i Ón rela˛ii cu alte persoane fizice sau juridice reprezint„ unitatea administrativ-teritorial„.

Actualele prevederi ale Legii nr. 215/2001 a administra˛iei locale confer„ suficiente instrumente legale prin care comunit„˛ile locale s„ se asocieze, s„-∫i coordoneze dezvoltarea urbanistic„. Comisia a fost de bun„ inten˛ie Ón dorin˛a de a da totu∫i un proiect de lege prin care s„ rezolve o problem„ care aduce mai multe ini˛iative legislative Ón dezbatere pe acela∫i subiect. Œns„, fa˛„ de buna inten˛ie a membrilor comisiei ca totu∫i s„ aduc„ un proiect de lege, pentru c„ altfel ar fi trecut prin aprobare tacit„, trebuie s„ facem distinc˛ie Óntre eroarea care s-ar comite dac„ acest proiect de lege, Ón forma Ón care este el, ar fi promovat. Cred c„ cei care au competen˛e juridice de Ónalt nivel Ó∫i vor da seama c„ acest proiect de lege con˛ine inclusiv elemente de neconstitu˛ionalitate, care justific„ argumentul ca acest proiect de lege s„ nu fie adoptat Ón forma Ón care s-a propus.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.