Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·30 iunie 2003
procedural · respins
Emil Boc
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru (dezbateri proce- durale asupra ordinii de zi)
Discurs
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Textul Constitu˛iei consacr„ dou„ institu˛ii cu privire la procedurile pe care noi le discut„m. Este vorba, pe de o parte, de procedura de formare a Guvernului ∫i de Ónvestitura acestuia ∫i, pe de alt„ parte, de procedura remanierii guvernamentale.
Œn privin˛a remanierii guvernamentale, art. 85 alin. (2) din Constitu˛ie men˛ioneaz„ expres: îŒn caz de remaniere guvernamental„ sau de vacan˛„ a postului, pre∫edintele revoc„ ∫i nume∫te, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.“
Noi nu ne afl„m Ón prezen˛a la nici una dintre cele dou„ situa˛ii: nici teoretic nu ne afl„m Ón fa˛a unui nou Guvern, dup„ procedur„, nici Ón fa˛a remanierii guvernamentale. Cum se rezolv„ aceast„ situa˛ie?
Dumneavoastr„, majoritatea parlamentar„, a˛i ini˛iat ∫i Parlamentul a adoptat Ón 2001 Legea nr. 90 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor, care rezolv„ aceast„ problem„ care a existat ∫i Ón 1997 ∫i care a fost supus„ unor critici ample.
Ce spune aceast„ lege, care ne rezolv„, practic, situa˛ia? Œn art. 37 se spune a∫a: îPrimul-ministru poate cere Parlamentului modificarea structurii Guvernului prin Ónfiin˛area, desfiin˛area sau, dup„ caz, divizarea ori comasarea unor ministere.“
Œn astfel de situa˛ii, prevederile art. 36 se aplic„ Ón mod corespunz„tor. Art. 36 ne spune: îMinisterele ∫i mini∫trii se aprob„ de c„tre Parlament, prin acordarea votului de Óncredere asupra programului de guvernare ∫i a Óntregii liste a Guvernului la Ónvestitur„.“ Deci solu˛ia ne-o d„ legea.
Dac„ Guvernul Ó∫i propune o simpl„ remaniere guvernamental„, c‚nd Ónlocuie∫te pe un ministru cu alt ministru, se aplic„ textul Constitu˛iei. Dac„ dore∫te mai mult, s„ divizeze, s„ comaseze, s„ desfiin˛eze, s„ Ónfiin˛eze alte ministere, a∫a cum se procedeaz„ acum, atunci trebuie respectat textul legii. ™i, Ón consecin˛„, solu˛iile sunt fie cea propus„ de domnul senator Petre Roman, s„-∫i angajeze r„spunderea Guvernul pe o declara˛ie de politic„ general„ ∫i s„ avem posibilitatea ini˛ierii unei mo˛iuni de cenzur„, sau Cabinetul Adrian N„stase s„ vin„ cu un nou program de guvernare, nu o Óntreag„ list„ a noilor
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 83/30.VI.2003 mini∫tri ∫i s„ o propun„ plenului celor dou„ Camere ale Parlamentului. De fapt, cred c„ aceasta a avut Ón inten˛ie Domnia sa.
Œmi amintesc c„ eram Ón fa˛a televizorului ∫i la ora 19,00, c‚nd toate televiziunile au preluat Ón direct ∫edin˛a de la sediul P.S.D., Domnia sa a Ónceput, anun˛‚nd procesul de restructurare, cu îAdrian N„stase, prim-ministru“ ∫i a prezentat Óntreaga list„ a Cabinetului. Deci este clar c„ avem de-a face cu un nou Cabinet. Av‚nd de-a face cu un nou Cabinet trebuia ca to˛i mini∫trii s„ treac„ pe la comisiile parlamentare pentru a fi audia˛i, ∫i nu numai aceia care au fost noi, ∫i implicit s„ se completeze cu un program de guvernare care s„ corespund„ noii strategii guvernamentale de restructurare ∫i Ónfiin˛are a unor noi ministere.