Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·8 septembrie 2003
other
Nicolae V„c„roiu
Discurs
V„ mul˛umesc foarte mult.
Poate s„ re˛inem un lucru pe care l-au precizat aici ∫i domnul senator Iorgovan, dar ∫i domnul senator
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Prin acest text al comisiei, este comisia de data aceasta, noi Ón acest proces de revizuire a Constitu˛iei
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 100/8.IX.2003 vrem s„ facem ceea ce nu am putut, n-are p‚n„ la urm„ importan˛„ din ce motive, ele se Óntrez„resc, s„ facem Ón 1991, ∫i anume s„ readucem tradi˛ia constitu˛ional„ Ón actualitate. Œn Constitu˛ia din 1923, care este o bijuterie constitu˛ional„ pe Planet„, contenciosul administrativ, adic„ lupta cet„˛eanului cu administra˛ia, era reglementat Ón mod expres. Mai precis, legiuitorul constituant de atunci a Ón˛eles s„ arate care sunt categoriile de acte care nu pot s„ fie atacate ∫i s-a oprit la dou„ categorii: la actele de guvern„m‚nt ∫i actele de comandament cu caracter militar. No˛iunea de îacte de comandament cu caracter militar“, care este o no˛iune juridic„, are o anumit„ accep˛iune, ca ∫i no˛iunea de contract, ca ∫i no˛iunea de infrac˛iune. Deci este un termen juridic, a fost introdus„ Ón legisla˛ia rom‚neasc„ printr-o lege de modificare a Cur˛ii Supreme, a Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie, Ón 1912. De atunci p‚n„ acum num„r„m anii. S-au scris tratate, s-au scris studii, s-a creat o practic„. Deci Ón lumea juri∫tilor, domnule pre∫edinte, nu exist„ absolut nici un fel de dubiu Ón leg„tur„ cu ceea Ónseamn„ îacte de comandament cu caracter militar“, adic„ Ónseamn„ actele care vizeaz„ comanda trupei.
Deci, la o structur„ militar„, Ón afar„ de comanda trupei, deplas„ri de trupe, instruc˛ie etc., mobilizare ∫i tot ce Ónseamn„ comanda ∫i instruc˛ia trupei, este vorba de acte administrative obi∫nuite. Refuzul, poftim, comandantului unit„˛ii de a emite o adeverin˛„ din care s„ rezulte c„ ofi˛erul X este Óncadrat acolo ∫i trebuie s„ duc„ la ∫coal„ la fat„ sau la b„iat etc. sau nu ∫tiu ce alt„ nevoie are, acest refuz nu poate s„ fie exonerat de la atacul Ón contenciosul administrativ, pentru c„ este refuzul, p‚n„ la urm„, al unui administrator, al unei autorit„˛i. ™i, tocmai, trebuie s„ facem distinc˛ie Óntre ceea ce Ónseamn„ activitate pur administrativ„ a structurilor militare, inclusiv a unit„˛ilor militare, ∫i activitate pur profesional„, de comand„ a armatei ∫i atunci ce except„m? Œmpotriva c„rui aspect? Faptul c„ a sunat goarna ∫i te-a chemat de acas„ ∫i a trebuit s„ te duci la instruc˛ie sau s„ fii prezent nu ∫tiu unde etc.? Œmpotriva unor asemenea dispozi˛ii nu te pl‚ngi Ón contenciosul administrativ pentru c„ ele sunt acte de comand„ militar„. Dar Ómpotriva faptului c„ eu am fost pensionat Ónainte de vreme, de∫i legea Ómi d„dea dreptul s„ mai stau, sau am fost pensionat cu o pensie care nu corespunde baremului care rezult„ din lege... Cum am justifica noi c„ cei care sunt nedrept„˛i˛i, Ón ceea ce prive∫te statutul lor juridic personal, de c„tre structuri militare nu pot s„ mearg„ Ón contenciosul administrativ, dar ceilal˛i cet„˛eni pot?