Monitorul Oficial·Partea II·17 mai 2005
other · respins
Ioan Ghi∫e
Discurs
V„ mul˛umesc, stimate domnule pre∫edinte. Titlul declara˛iei politice este îCre∫terea performan˛elor institu˛iilor publice, obiectiv de interes na˛ional“.
Dup„ 1990, procesele de transform„ri sociale, economice ∫i politice pe care le-a cunoscut Rom‚nia au fost marcate Ón mod constant de caracteristici care au probat ineficien˛„, lips„ de eficacitate, risip„ de resurse ∫i insatisfac˛ii pentru cei mai mul˛i.
Cet„˛enii Rom‚niei, indiferent c„ tr„iau Ón ˛ar„ sau Ón str„in„tate, atunci c‚nd se refereau la ˛ara noastr„ Ói asociau atribute negative pe aproape toate domeniile care implicau ac˛iunile statului prin institu˛ii ∫i politici publice. Str„inii, Ón mod indiferent ∫i superficial de multe ori, ne comparau cu al˛ii, care aveau situa˛ii mult diferite, dar ne etichetau u∫or ca fiind unii dintre coda∫ii Europei Ón ceea ce prive∫te aproape toate domeniile vie˛ii publice.
Œn fa˛a acestei crude realit„˛i ne Óntreb„m simplu ∫i clar: ce se Ónt‚mpl„ cu noi? De ce suntem lipsi˛i de performan˛„ ∫i eficien˛„ Ón politicile publice, c‚t timp ˛ara are bune ∫i suficiente resurse umane, materiale, de cultur„ ∫i de tradi˛ie?
Consider„m c„ una dintre cauzele majore ale acestei st„ri de fapt o reprezint„ proverbiala noastr„ incapacitate organizatoric„, lipsa noastr„ de pragmatism. Aceast„ lips„ de pragmatism este consecin˛„ a faptului c„ institu˛iile ∫i politicile publice nu Ó∫i fundamenteaz„ activit„˛ile pe baza principiilor ∫i procedurilor managementului organiza˛ional. Persoane care nu au preg„tire de specialitate corespunz„toare func˛iei publice dorite ajung conduc„tori de institu˛ii Ón mod conjunctural ∫i selecta˛i subiectiv. Cultura managerial„, specific„ democra˛iei ∫i economiei de pia˛„, lipse∫te Ón foarte multe institu˛ii ∫i organiza˛ii, dar Ón mod special Ón partidele politice.
Interesele personale, directe ∫i m„runte ale persoanelor influente Ón partide, acestea sunt cele care anim„ de cele mai multe ori organiza˛iile, indiferent c„ se analizeaz„ nivelul na˛ional, jude˛ean sau local. Lipsesc multora dintre liderii politici de ieri sau de azi valori cum ar fi altruismul, generozitatea ∫i, foarte des, profesionalismul politic ∫i viziunea privind misiunea ∫i strategiile Rom‚niei pe termen mediu ∫i lung. A devenit banal s„ descoperim c„ previzion„m slab sau deloc, num„r„m ∫i m„sur„m superficial, gener„m reglement„ri f„r„ a le m„sura impactul, facem abstrac˛ie de principii ∫i, cel mai adesea, se urm„re∫te doar interesul personal, pentru c„ oricum nu este pus„ mare miz„ pe r„spunderea individual„.
Consider„m c„ abordarea politicilor publice pe baza principiilor ∫i a metodelor managementului organiza˛ional este o cale bun„ de urmat pentru cre∫terea performan˛elor institu˛iilor publice ∫i pentru cheltuirea cu economie ∫i eficien˛„ a banilor publici. Cre∫terea responsabilit„˛ii individuale, dar ∫i recompense ∫i, respectiv, penaliz„ri ∫i sanc˛iuni mai mari pentru persoanele care Ó∫i exercit„ func˛ii publice sunt direc˛ii de ac˛iune care trebuie urmate.