Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·30 iunie 2005
procedural · respins
Nicolae V„c„roiu
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
V„ mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 44/2005 privind emisiunea din anul 2005 a municipiului Bucure∫ti de titluri de valoare denominate Ón EUR.
Domnul secretar de stat Drago∫ Neac∫u, da? V„ ascult„m, domnule secretar de stat.
**Domnul Drago∫ Neac∫u** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
## Mul˛umesc.
Prezentul act normativ are ca obiect de reglementare derogarea de la prevederile art. 59 alin. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 privind finan˛ele publice locale pentru emiterea de c„tre municipiul Bucure∫ti de obliga˛iuni municipale, pe pia˛a interna˛ional„ de capital, Ón vederea asigur„rii finan˛„rii unor proiecte fundamentale pentru dezvoltarea Bucure∫tiului la nivelul standardelor marilor capitale europene. Œn master-planul elaborat de Agen˛ia japonez„ pentru cooperare interna˛ional„ ∫i finan˛at de Guvernul japonez, printr-un credit nerambursabil, valoarea total„ a costurilor de investi˛ii a fost aproximat„ la 2,1 miliarde euro. Evaluarea economic„ a proiectelor le recomand„ cu prioritate pe cele cu rata intern„ de revenire cea mai bun„.
Œn vederea asigur„rii finan˛„rii acestor proiecte, municipalitatea a dorit s„ emit„, de urgen˛„, titluri de valoare de natura obliga˛iunilor pe pia˛a interna˛ional„ de capital. Situa˛ia calculului gradului de Óndatorare arat„, Óns„, c„, Ón anul Ón care matureaz„ emisiunea de obliga˛iuni, pragul de 20% din veniturile Capitalei este dep„∫it de serviciul datoriei publice. Prim„ria a prezentat documenta˛ia aferent„ acestei tranzac˛ii, Ómpreun„ cu
inten˛ia refinan˛„rii acestei emisiuni. Œn aceast„ situa˛ie, capitalul Ómprumutat este rostogolit, p‚n„ la sf‚r∫itul perioadei noii emisiuni, bugetul prim„riei trebuind s„ suporte doar costul fondurilor ridicate de pe pia˛a de capital. Cu toate acestea, prevederile art. 59 alin. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 privind finan˛ele publice locale nu ofer„ posibilitatea acestei interpret„ri financiare.
Ca urmare, pentru ca municipiul Bucure∫ti s„ poat„ finaliza emisiunea de obliga˛iuni solicitat„ a fost nevoie de o derogare de la prevederile actuale ale legisla˛iei aplicabile. Prin ini˛ierea acestui act normativ, autorit„˛ii publice locale i s-a creat posibilitatea de a utiliza o metod„ de finan˛are alternativ„, care are c‚teva merite: Ón primul r‚nd, s„ Óncurajeze dezvoltarea economic„ a administra˛iei publice locale. Prin ob˛inerea unui rating bun de c„tre prim„rie se conduce la antrenarea acesteia, ca indiferent de nivelul cheltuielilor pe care le va avea s„ lupte pentru men˛inerea acestei pozi˛ii. Pe cale de consecin˛„, prim„ria va fi mai atent„ cu modul de utilizare a veniturilor sale ∫i va Óncerca s„-∫i majoreze veniturile, pentru ca la finele fiec„rui an s„ aib„ un bilan˛ favorabil, care s„-i men˛in„ ∫i s„-i Ómbun„t„˛easc„ ratingul acordat.