Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·30 martie 2011
procedural
Teodor Viorel Meleșcanu
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 4–9 aprilie a.c.
Discurs
Vă cer scuze, domnule președinte, că îmi permit să iau cuvântul a doua oară.
## Stimați colegi,
Având în vedere și cele spuse de președintele comisiei, care nu vede necesitatea retrimiterii la comisie, ținând cont și de urgența, să-i spunem, tranșării acestei chestiuni, vă rog să-mi permiteți să mă exprim de data aceasta pe fond, fără a insista pe ideea de retrimitere la comisie.
Domnule președinte,
Colegii mei au menționat deja că întreaga construcție a acestui act normativ este profund defectuoasă. El pornește de la ideea structurării Ministerului Administrației și Internelor după fondurile pe care le primește. Dacă aceasta este ideea fundamentală, atunci nu avem nevoie să adoptăm un asemenea proiect de lege, întrucât, potrivit Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, există posibilitatea tuturor ordonatorilor de credite din România de a se încadra în limitele bugetare aprobate pentru instituția respectivă.
În cazul de față însă, situația este cu totul alta. Se încearcă să se creeze o legitimitate juridică pentru măsuri de restructurare în Ministerul Administrației și Internelor care nu au fost aprobate de nimeni. Ideea că punem căruța înaintea boilor, ideea că vedem câți bani avem și în funcție de asta ne decidem asupra structurilor, inclusiv personal, inclusiv organizare, este o idee profund păguboasă, care nu se va bucura niciodată de sprijinul nostru.
Noi considerăm că în acest domeniu, ca și în alte domenii, trebuie pornit de la sarcinile, misiunile care revin Ministerului Administrației și Internelor. Pe această bază trebuie făcută o structură care să ne asigure, să-i asigure pe cei de specialitate, pe miniștri, pe secretarii de stat, că ministerul dispune de o structură care îi permite să ducă la îndeplinire misiunile respective. Și abia după aceea putem să vedem care sunt problemele bugetare.
Altă obiecție de fond în legătură cu acest proiect de lege este legată de modul în care sunt tratate aspectele de ordin social ale acestei măsuri. Vreau și eu să subliniez, ca și doamna senator Boitan și colegii care au intervenit până acum, că nu am primit niciodată informații cât de cât exacte despre numărul de reduceri. Sunt cifre cuprinse între 6.000–9.000 și 18.000. Au fost vehiculate cifre foarte diferite.
În al doilea rând, nu avem nicio garanție că acești oameni și-ar putea găsi un loc de muncă. Pentru că trebuie să spunem deschis: în continuare în administrație angajările sunt blocate, trebuie să recunoaștem. Deci pot face oamenii orice fel de recalificare ar dori ei, nu au unde să-și pună în valoare aceste recalificări, cel puțin nu în administrația publică, în condițiile actuale.
Altă obiecție foarte delicată este problema drepturilor de care s-ar bucura aceste persoane în cazul în care ar fi disponibilizate.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Activitatea în cadrul unor instituții a funcționarilor publici cu statut special sau chiar cu statut militar implică privațiuni, dar are un foarte mare avantaj, avantajul securității locului de muncă. Tocmai din această cauză, în toate legile care se adoptă în legătură cu disponibilizări în acest domeniu, de obicei s-au prevăzut și modalități speciale de indemnizare a acestor oameni. Că a fost vorba, la armată, de Ordonanța Guvernului nr. 7/1998, care oferea un număr de solde, că a fost vorba de altceva, în toate domeniile au existat asemenea măsuri. Din păcate, în proiectul respectiv se face o singură mențiune la posibilitatea de a primi anumite despăgubiri, fără însă a se face referire la ansamblul drepturilor pe care, potrivit legii, polițiștii, și militari, și angajați civili, ar trebui să le aibă în caz de restructurare.