Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·23 octombrie 2000
other · adoptat
Nicolae Vãcãroiu
Discurs
Vã dau ºi un rãspuns direct. Astãzi, la ora 13,00, are loc ºedinþa Biroului permanent al Senatului, unde am convenit sã stabilim ºi programul nostru de lucru.
Sigur, noi vom modifica acest program ºi în funcþie de evoluþia în perioada care urmeazã Ñ mã refer la campania electoralã Ñ, dar vã vom aduce la cunoºtinþã din timp, pentru ca dumneavoastrã sã puteþi sã vã faceþi programul.
Eu vã propun, stimaþi colegi, sã fiþi de acord sã începem cu punctul 8, unde avem iniþiatorul Ñ proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea unor prevederi ale Legii nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat.
Rog iniþiatorul, doamna deputat Afrãsinei, sã ia loc la pupitru.
Din partea comisiei, domnul senator Csap—, da? Vã rog frumos, luaþi loc la banca comisiei.
Sã ascultãm iniþiatorul. Doamna deputat Afrãsinei, vã ascultãm.
## **Doamna Viorica Afrãsinei Ñ** _deputat_ **:**
## Domnule preºedinte de ºedinþã, Doamnã senator,
## Domnilor senatori,
Vã mulþumesc pentru cã mi-aþi îngãduit sã începem cu acest punct pe ordinea de zi ºi aº vrea sã încep prin a vã spune cã sunt onoratã sã prezint din partea iniþiatorilor acest proiect de lege, aceastã modificare a proiectului de Lege privind monopolul de stat.
Daþi-mi voie mai întâi sã vã prezint câteva considerente care au stat la baza acestei iniþiative legislative.
Aºa cum spuneam în Nota de fundamentare, printre activitãþile ce constituie monopolul de stat, Legea nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat enumerã în art. 2 lit. g) ”organizarea ºi exploatarea sistemelor de joc cu mizã, directe sau disimulateÒ, iar la lit. h) a aceluiaºi articol Ñ ”organizarea ºi exploatarea pronosticurilor sportiveÒ.
Raþiunea calificãrii jocurilor de noroc ca fiind activitãþi ce constituie monopol de stat o gãsim în preocuparea tuturor statelor de a limita efectele negative pe plan economic, social ºi moral pe care desfãºurarea unor activitãþi nereglementate ºi nesupravegheate de stat în acest domeniu le poate genera.
Doresc, de asemeni, sã vã spun cã... Un lucru pe care noi l-am motivat ºi în Nota de fundamentare este
acela cã, sub acest aspect, în toate þãrile dezvoltate exercitarea monopolului de stat în domeniul jocurilor de noroc este încredinþatã de autoritate unui organism de stat aflat sub controlul direct al acestuia.
Acesta este ºi punctul de vedere al Curþii Europene de Justiþie ºi al Comisiei Europene care, în baza prevederilor art. 90 din Tratatul Comunitãþii Europene, recunosc dreptul statelor de a impune restricþii legislative în domeniul jocurilor de noroc.
Aºa cum ºtiþi ºi dumneavoastrã, în România, Regia Autonomã ”Loteria NaþionalãÒ este organizatã ºi funcþioneazã sub autoritatea Ministerului Finanþelor, în conformitate cu prevederile Hotãrârii Guvernului nr. 816 din 23 noiembrie 1994, ca persoanã juridicã de specialitate care desfãºoarã o activitate specificã de interes naþional, pe bazã de gestiune economicã ºi autonomie financiarã, în condiþii de eficienþã economicã, asigurând crearea de fonduri necesare finanþãrii unor activitãþi sportive, alimentarea regulatã a bugetului de stat, precum ºi obþinerea de cãtre participanþi de câºtiguri individuale.