T‡mas S‡ndor

Vã mulþumesc. Domnule preºedinte de ºedinþã,

Doamnelor ºi domnilor deputaþi,

Am cerut cuvântul ca sã vã informez despre o serie de acte de sfidare a legislaþiei în vigoare care au loc în judeþul Covasna sau, mai frumos spus, sã vã informez cã, la Prefectura judeþului Covasna, legislaþia din România are un alt înþeles decât cel apãrut în **Monitorul Oficial al României** ºi practicat Ñ evident Ñ în restul þãrii. Este vorba despre contestarea constituirii ocoalelor silvice private de cãtre autoritãþile administraþiei publice locale împreunã cu alþi proprietari de pãdure.

Legislaþia în vigoare, adicã Ordonanþa Guvernului nr. 96/1998 modificatã de Legea nr. 75/2002, la art. 12 alin. 1 prevede, citez: ”Pãdurile proprietate publicã, aparþinând comunelor, oraºelor ºi municipiilor, precum ºi cele proprietate privatã indivizã, aparþinând foºtilor composesori, moºneni ºi rãzeºi, precum ºi persoanelor aparþinând altor forme asociative, conform prevederilor legale, sau moºtenitorilor acestora se administreazã de cãtre proprietari prin structuri silvice proprii similare cu cele ale statului sau, la cerere, prin structuri silvice de stat existenteÒ.

E clar cã autoritãþile administraþiei publice locale, ori separat, ori împreunã cu alte forme de proprietate, pot constitui structurã silvicã particularã pentru administrarea pãdurilor. Deci legea regimului silvic creeazã cadrul legislativ, dã posibilitatea proprietarilor de pãduri sã administreze pãdurile lor prin structuri silvice proprii.

Metoda de a constitui o structurã silvicã privatã este prevãzutã de Ordinul ministrului agriculturii, alimentaþiei ºi pãdurilor, care poartã nr. 116/2002, modificat prin Ordinul nr. 577/2002. Actul normativ respectiv, la art. 19 alin. 1 prevede, citez: ”Constituirea structurilor silvice se face de cãtre persoanele juridice care au în proprietate sau care deþin terenuri forestiere, adicã unitãþi administrativ-teritoriale, asociaþii de proprietari, unitãþi de cult, instituþii de învãþãmânt, precum ºi de cele rezultate în urma asocierii acestoraÒ. Subliniez încã o datã: **”precum ºi de cele rezultate în urma asocierii acestoraÒ.**

Legea nr. 215/2001 privind administraþia publicã localã, la art. 38 alin. 2 lit. x) prevede posibilitatea consiliilor locale pentru ”cooperarea sau asocierea cu persoane juridice, române sau strãine, cu organizaþii neguvernamentale ºi cu alþi parteneri socialiÉÒ.

ªi ca sã aduc un argument ºi din practicã, în comuna Jina, judeþul Sibiu, consiliul local, composesoratul, douã parohii ortodoxe ºi ºcoala generalã din localitate au constituit o asociaþie ºi au organizat un ocol silvic privat care, conform legilor þãrii, a primit avizul ministerului de resort. Cu toate acestea, prefectul judeþului Covasna a declarat, în repetate rânduri, cã el, personal nu este de acord cu constituirea structurilor silvice private. Mai nou, prefectul a atacat douã hotãrâri ale unor consilii locale privind asocierea acestora pentru a crea cadrul legal pentru gospodãrirea pãdurilor.