Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·25 mai 2001
Dezbatere proiect de lege
ªtefan Baban
Discurs
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Domnule preºedinte,
## Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Declaraþia mea politicã de azi se intituleazã ”Pensionarii actuali, excluºi de la recorelareÓ.
De câte ori se vorbeºte de pensii, în mod sigur se aminteºte de recorelarea pensiilor. Majoritatea pensionarilor înþeleg prin recorelare asigurarea unor legãturi cât mai strânse între cuantumul pensiei ºi munca prestatã, reflectatã prin nivelul veniturilor realizate, pentru care s-a plãtit contribuþia pentru asigurãri sociale ºi prin vechimea în muncã. În schimb, pentru Executiv, prin recorelare se înþelege o corecþie a nivelului pensiilor prin aplicarea unor majorãri diferenþiate, care sã contribuie la reducerea discrepanþelor apãrute între pensii în urma calculãrii acestor drepturi pe baza unor acte normative neadaptate situaþiei din economie. Pentru a vedea dacã mãsurile luate de Guvern cu privire la pensii conduc la îndeplinirea dorinþei pensionarilor, iatã pe scurt cauzele care au condus la apariþia discrepanþelor ºi ce s-a fãcut pânã în prezent pentru reducerea lor.
Pânã la data de 01.04.2001, calculul pensiilor s-a fãcut în baza Legii 3/1977 privind pensiile de asigurãri sociale de stat ºi asistenþã socialã, lege conceputã întrun regim la care nivelul preþurilor, ca ºi al veniturilor, era controlat de stat, astfel încât nu se punea problema unei inflaþii puternice. Aceastã lege a fost aplicatã însã dupã liberalizarea preþurilor, fãrã a mai fi adaptatã pentru a face faþã noii situaþii. Cum baza de calcul a pensiei o reprezintã venitul mediu realizat în 5 ani din ultimii 10, era absolut necesar sã se acþioneze pentru a face comparabile veniturile realizate în aceastã perioadã, dacã þinem seama cã între anii 1991-2001, ultimul salariu nominal, din cei 5 ani aleºi pentru stabilirea pensiei, era de 10 ori mai mare decât primul salariu, ajungând între anii 1991-1996 la de 50 de ori, cu toate cã puterea de cumpãrare a salariilor nu a variat prea mult în aceºti 10 ani.
În anul 1996, când nu s-a mai putut utiliza pentru calcularea pensiilor numai salarii din perioada anterioarã liberalizãrii preþurilor, s-a gãsit o soluþie de moment, prin H.G. 565/1996, de a face comparabile salariile acordate dupã data de 1.08.1991 cu cele acordate anterior acestei date. Pentru aceasta, din salariile pentru lunile urmãtoare datei de 1.08.1991 trebuia sã se deducã sumele reprezentând rezultatele indexãrilor ºi compensãrilor efectiv acordate conform hotãrârilor Guvernului. În aceste condiþii, cei pensionaþi dupã data de 1.08.1996 ºi care îºi alegeau ca bazã de calcul primii 5 ani din ultimii 10, puteau beneficia ºi de majorãrile substanþiale acordate la 1.08.1991 atât la pensia de asigurãri sociale, cât ºi la cea suplimentarã.
H.G nr. 565/1996 nu a prevãzut însã cã din salariile cuprinse în baza de calcul a pensiei sã fie deduse ºi sumele corespunzãtoare majorãrilor de salarii acordate peste indexãri ºi compensãri dupã data de 01.08.1991. Datoritã acestei scãpãri, noile pensii au cuprins douã majorãri, una din salarii ºi alta de la pensii, ceea ce a fãcut ca acestea sã fie din ce în ce mai mari faþã de cele de care beneficiau ceilalþi pensionari care au prestat aceeaºi muncã.