Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·29 iunie 2000
Dezbatere proiect de lege · respins
ªtefan Baban
Adoptarea raportului comisiei de mediere la proiectul de Lege pentru
Discurs
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Domnule preºedinte,
Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Fondul Naþional de Acumulare funcþioneazã ilegal de la sfârºitul anului 1999. Investitorii la Fondul Naþional de Acumulare, F.N.A., aflã abia în aceste zile cã li s-a ascuns o informaþie esenþialã: încã de la sfârºitul anului trecut, fondul nu mai are bancã depozitarã, raportãrile fãcute în 2000 fiind în exclusivitate opera SOV Invest, acelaºi stãpân ca la F.N.I.
Scandalul declanºat de prãbuºirea F.N.I. se extinde ºi asupra celuilalt fond administrat de SOV Invest, F.N.A. Cu acceptarea tacitã a conducerii autoritãþii de reglementare ºi supraveghere a pieþei de capital, Comisia Naþionalã a Valorilor Mobiliare, C.N.V.M.-ul, administratorul fondului a jucat ºi rolul de depozitar, deºi acest lucru este interzis de Ordonanþa nr. 24/1993 privind constituirea ºi funcþionarea fondurilor deschise de investiþii. Mai mult, preºedintele comisiei a uitat sã suspende activitatea F.N.A., în condiþiile în care administratorul, SOV Invest, îºi încetase activitatea dupã dispariþia din þarã a Ioanei Maria Vlas.
Ultima raportare fãcutã de administratorii F.N.A., valabilã pentru sãptãmâna 22-26 mai 2000, menþioneazã o valoare a unitãþii de fond de 31.140 de lei ºi o creºtere de 33% de la începutul anului. Pe hârtie, aceste performanþe sunt întrecute doar de cele ale F.N.I., despre care se ºtie cum au fost calculate. Cât de reale sunt aceste reuzultate se va vedea în momentul în care marea conducere a SOV Invest va face public raportul final privind evaluarea activului fondului.
Îndoiala porneºte de la faptul cã din luna decembrie 1999, calculul activului net a fost fãcut în mod ilegal de administrator, aceeaºi societate care a scos superperformanþele F.N.I. Conform legii, calcularea ºi publicarea valorii activelor nete a fondurilor se fac de cãtre o societate de depozitare, de regulã o bancã care mai are ºi rolul de pãstrare, în siguranþã, desigur, a tuturor activelor fonuldui.
Ca ºi F.N.I., ºi F.N.A. are în portofoliu un procentaj de acþiuni necotate, 28%, mult peste limita maximã admisã, de 10% din activul net, conform Ordonanþei de Guvern nr. 24/1993, acþiuni a cãror valoare a fost umflatã în mod deliberat. În momentul înfiinþãrii sale, F.N.A. avea ca societate de depozitare Banca Comercialã ”Ion ÞiriacÒ. Banca a devenit societate de depozitare în decembrie 1998, relaþia de afaceri încheindu-se în octombrie 1999, o datã cu decizia societãþii de administrare de a închide conturile deschise, contractul de depozitare expirând în luna decembrie 1999.
Comisia Naþionalã a Valorilor Mobiliare a fost înºtiinþatã de cãtre bancã de acest fapt, dar tacit a încurajat funcþionarea F.N.A.-ului fãrã depozitar ºi, mai ales, acest lucru nu a fost adus la cunoºtinþa investitorilor. Cei mai mulþi dintre investitori au observat cã activitatea F.N.A. a îngheþat la sfârºitul lunii mai, deºi suspendarea nu a fost anunþatã în mod oficial. Problema este cã atât timp cât autoritatea de reglementare ºi supraveghere a pieþei de capital, C.N.V.M., nu a emis o hotãrâre pentru suspendarea acþiunii F.N.A., operaþiunile acestuia sunt încã permise ºi nu este exlus ca investitorii comuni sã aibã parte de surprize de genul rãscumpãrãrilor fãcute pe uºa din dos, aºa cum s-a întâmplat la F.N.I. Vã mulþumesc.