Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·1 iunie 2000
Dezbatere proiect de lege · respins
Ion Honcescu
Discurs
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Domnule preºedinte,
Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
În temeiul art. 64 din Constituþia României ºi al art. 142 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, subsemnaþii deputaþi depunem ºi solicitãm dezbaterea prezentei moþiuni cu privire la politica Guvernului României în domeniul privatizãrii societãþilor comerciale cu capital majoritar de stat ºi la rolul nefast al Fondului Proprietãþii de Stat în acest domeniu.
Constatând cã, pe durata actualului mandat, la nivelul Executivului, activitatea de privatizare s-a desfãºurat în condiþii de grave disfuncþionalitãþi, care au generat ºi au
fãcut posibil dezastrul economiei naþionale, cu consecinþe deosebite asupra nivelului de trai, apreciem ca absolut necesarã adoptarea unei poziþii ferme a Camerei Deputaþilor faþã de actuala politicã a Guvernului în domeniul privatizãrii.
Din analiza cauzelor care au determinat dezastrul economiei naþionale se desprind, în primul rând, gravele încãlcãri ale legii ºi ale principiilor legale privitoare la privatizarea societãþilor comerciale cu capital de stat în actuala legislaturã.
În întreaga activitate de privatizare desfãºuratã dupã anul 1996, Guvernul a tolerat, iar F.P.S. a sfidat, prin manopere frauduloase, principiile asigurãrii transparenþei tranzacþiilor, al stabilirii preþului de vânzare în baza raportului dintre cerere ºi ofertã ºi al asigurãrii egalitãþii de tratament între cumpãrãtori.
Astfel, cadrul juridic creat de Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 88 din 23 decembrie 1997 privind privatizarea societãþilor comerciale, cât ºi de Legea 99/1999 privind unele mãsuri pentru accelerarea reformei economice a fost violat în repetate rânduri de Fondul Proprietãþii de Stat, care a desfãºurat în mod sistematic acþiuni ilegale, de înstrãinare a capitalului de stat, extrem de pãgubitoare pentru avuþia naþionalã, prin:
Ñ stabilirea unor preþuri de ofertã mult mai mici decât cele reale, raportul fiind de multe ori chiar de 1:10. Concret: când interesul este de a stabili un preþ de ofertã foarte mic, Fondul Proprietãþii de Stat aplicã Ordinul ministrului privatizãrii nr. 136 din 25 mai 1998, calculând acest preþ printr-un ”raport de evaluare simplificatÒ. Aceastã metodã de evaluare se bazeazã pe calcularea valorii activului net contabil, ajustatã cu media profitului pe ultimii patru ani;
Ñ neimplicarea în acþiunea de evaluare a patrimoniului a firmelor specializate în asemenea operaþiuni ºi preluarea acestui atribut de cãtre agentul de privatizare care nu are competenþã în materie;
Ñ selectarea ofertelor se face de cele mai multe ori þinându-se cont de interesele clientelei politice ale actualei puteri;
Ñ evitarea licitaþiei ºi folosirea unor metode (concesiuni, asocieri în participaþiune cu drept de preempþiune etc.) care permit, ulterior, vânzarea activelor la valori mai mult decât modice;