Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·23 mai 2002
Dezbatere proiect de lege · adoptat
Emil Boc
Discurs
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Grupul parlamentar al Partidului Democrat se pronunþã împotriva acestui proiect de lege, pentru douã motive: primul motiv ar fi acela cã, prin acest proiect de lege, sunt încãlcate principiile constituþionale care vizeazã autonomia localã ºi descentralizarea serviciilor publice. Potrivit art. 119 din Constituþie, administraþia publicã din unitãþile administrativ-teritoriale se întemeiazã pe principiul autonomiei locale ºi pe cel al descentralizãrii serviciilor publice. De asemenea, art. 120 menþioneazã faptul cã autoritãþile administraþiei publice locale, prin care se realizeazã autonomia localã în comune ºi oraºe, sunt consiliile locale alese ºi primarii aleºi, în condiþiile legii.
În fapt, prin acest proiect de lege nu se urmãreºte altceva decât timorarea ºi subordonarea politicã a primarilor faþã de puterea politicã. De ce? Pentru cã, prin instrumentele puse la dispoziþie prin aceastã lege, prin acei împuterniciþi ai Ministerului Administraþiei Publice Ð repet, Ministerului Administraþiei Publice Ð condus de un membru al Guvernului, deci om politic, are dreptul orice împuternicit sã controleze orice primar din orice localitate ºi, dacã va constata, într-un loc sau altul din comunã, de exemplu, gheaþa nu a fost înlãturatã pe timp de iarnã, va putea aplica sancþiuni mergând pânã la amenzi foarte consistente.
În fapt, prin acest act normativ, Guvernul încearcã sã þinã la respect primarii care nu sunt din partidul de guvernãmânt, pentru a-i putea oricând ameninþa cu aceastã hotãrâre de Guvern, pentru a-i aduce pe o linie controlabilã. Iatã motivul pentru care Grupul parlamentar al Partidului Democrat nu va accepta acest proiect de lege ºi nu va vota pentru el, considerând cã este o imixtiune nepermisã în treburile administraþiei publice locale; autonomia localã se realizeazã prin intermediul autoritãþilor locale, ºi anume, primari ºi consilii locale, ºi nicidecum prin intermediul Guvernului de la Bucureºti, care trebuie sã vinã ºi sã urmãreascã în ce fel gheaþa este spartã în orice comunã sau localitate din þarã.
Guvernul trebuie sã guverneze þara, ºi nu sã se amestece în treburile autonomiei locale, lãsând cetãþenii din unitãþile administrativ-teritoriale sã se pronunþe cu privire la performanþele primarilor.
Prin Legea administraþiei publice locale, avem posibilitatea iniþierii unui referendum local pentru demiterea primarului. Haideþi sã-i lãsãm pe aceia, care cunosc ºi mai bine activitatea primarului, sã se pronunþe cu privire la modul în care-ºi duce la îndeplinire mandatul ºi sã nu le dãm noi directive, de la Bucureºti, cu privire la modul cum trebuie sã se comporte în localitãþi.
Dacã vrem o democraþie directã, dacã vrem sã aplicãm principiile europene ale subsidiaritãþii, sã lãsãm administraþia acolo unde trebuie, adicã aproape de cetãþean ºi sã nu intervenim noi prin mãsuri centraliste de la Bucureºti.