Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·2 mai 2002
other · respins
Cornel Popa
Discurs
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Precizez cã prezenta interpelare o fac la cererea patronatelor în domeniu ºi ea este adresatã primului-
ministru, privind situaþia criticã de pe piaþa alcoolului ºi bãuturilor alcoolice.
Valoarea accizelor este stabilitã prin Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 158/2001 privind regimul accizelor, aplicabilã de la 1.I.2002. Începând cu 1.V.2002, intrã în vigoare Ordonanþa de urgenþã de modificare a Ordonanþei de urgenþã nr. 158/2001, prin care se realizeazã o majorare a accizelor la aceste produse.
Astfel, accizele la alcool, distilate ºi bãuturi alcoolice înregistreazã o creºtere substanþialã de 54%. Aceastã decizie guvernamentalã este abuzivã, netemeinic justificatã ºi generatoare de grave consecinþe negative în plan economic, social, precum ºi în planul politicii externe.
Caracterul abuziv al mãsurii dispuse de Guvern rezultã din faptul cã art. 9 din Legea patronatelor nu a fost respectat, la elaborarea proiectului de ordonanþã nefiind consultatã structura patronalã, reprezentativã în domeniu Ñ mai mult Ñ, în ºedinþa Consiliului Economic ºi Social din 17 aprilie 2002, proiectul de ordonanþã fiind respins de absolut toþi membrii acestui forum.
Motivaþiile din Nota de fundamentare a proiectului de ordonanþã sunt superficiale. Astfel: 1) se invocã faptul cã accizele datorate la bugetul de stat se situeazã încã mult sub nivelul minim impus de Directivele europene în domeniu ºi _exceptate_ de majorare, preconizatã pentru 1.V., este una dintre etapele intermediare ale programului de aliniere la nivelul minim prevãzut de Directivele europene.
În politica de integrare a României ca unitate europeanã unanim acceptatã ºi sprijinitã de toate forþele sociale ºi politice din þarã, este imperios necesar a se þine seama de principiul corelãrii nivelului taxelor ºi impozitelor cu cel al venitului realizat de populaþie, în caz contrar, scãzând nivelul de trai al acesteia, impediment pentru integrare în Comunitate.
Creºterea nivelului accizelor trebuie efectuatã simultan cu creºterea veniturilor celor supuºi acestei taxe, ceea ce nu se realizeazã actualmente în România.
2) Autorii proiectului ordonanþei susþin cã urgenþa reglementãrii rezultã din necesitatea creºterii veniturilor încasate la bugetul de stat, în vederea echilibrãrii bugetului general consolidat.
Identificarea unei noi surse de venituri pentru bugetul de stat nu trebuie sã încalce, însã, un important principiu de funcþionare a macroeconomiei, respectat cu stricteþe în toate statele dezvoltate ale lumii: principiul stabilitãþii legislative ºi financiare potrivit cãruia trebuie asigurat agenþilor economici un climat favorabil de desfãºurare a afacerilor. Intervenþia brutalã a legiuitorilor în mijlocul exerciþiului anului fiscal genereazã grave distorsiuni în activitatea firmelor, influenþând negativ întreaga economie.