Cristina Luzescu

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Romania, ca parte la Convenþia Europeanã a Drepturilor Omului ºi la protocoalele adiþionale la acestea, ratificate prin Legea nr. 30/1994 ºi, respectiv, Legea nr. 79/1995, a recunoscut jurisdicþia obligatorie a Curþii Europene a Drepturilor Omului pentru fapte care pot constitui încãlcãri ale drepturilor consacrate ºi garantate de Convenþie.

Obiectul prezentei ordonanþe îl reprezintã crearea cadrului normativ privind reprezentarea intereselor statului român la Consiliul Europei în procedurile jurisdicþionale, în procedurile de rezolvare pe cale amiabilã, în procedurile de aviz consultativ ºi în celelalte proceduri în faþa Curþii Europene a Drepturilor Omului, precum ºi în procedurile execuþionale din faþa Comitetului miniºtrilor.

În elaborarea prezentei reglementãri s-au avut în vedere atât reglementãrile ºi practica din statele membre ale Consiliului Europei, cât ºi actele interne ºi recomandãrile acestei organizaþii internaþionale. Competenþa de principiu pentru reprezentarea intereselor statului român aparþine Guvernului Ñ prin intermediul Ministerului Justiþiei Ñ unde funcþioneazã agentul guvernamental pentru Curtea Europeanã a Drepturilor Omului, care funcþioneazã potrivit regulilor înscrise în aceastã ordonanþã.

Anumite acte procedurale extrem de importante, enumerate expres în proiectul de lege, necesitã, însã, dupã caz, decizia, acordul sau avizul Guvenrului, al ministrului justiþiei, al ministrului finanþelor sau al altor organe.

Proiectul de ordonanþã, supus aprobãrii prin legea prezentatã spre control, prevede obligaþia tuturor structurilor care au misiune de serviciu public sã comunice cu agentul guvernamental ºi sã-i prezinte acestuia actele ºi informaþiile care-i sunt necesare pentru formulãrile apãrãrilor statului român la Curtea Europeanã, cu respectarea independenþei justiþiei ºi a dreptului la secretul vieþii private.

Proiectul de lege reglementeazã posibilitatea efectuãrii unei expertize judiciare pentru a servi ca mijloc de probã la Curtea Europeanã a Drepturilor Omului, în condiþiile Codului de procedurã civilã, cu unele derogãri impuse de celeritatea procedurii. Se mai stabileºte, de asemenea, cadrul normativ necesar rezolvãrii pe cale amiabilã a cauzelor în situaþiile în care în urma deciziei de admisibilitate, pronunþatã de Curte ºi potrivit jurisprudenþei acesteia, o condamnare a statului român apare ca inevitabilã.

Sumele care trebuie plãtite ca urmare a hotãrârilor de condamnare sau ca urmare a convenþiilor de rezolvare pe cale amiabilã se plãtesc din bugetul Ministerului Finanþelor, întrucât statul rãspunde patrimonial prin aceastã instituþie.

Totodatã, proiectul de lege reglementeazã posibilitatea de regres a statului împotriva celor vinovaþi, în general, cu trimitere la actele normative de drept comun referitoare la fiecare categorie de persoane vizate.