Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·19 aprilie 2002
Dezbatere proiect de lege · respins
Smaranda Dobrescu
Discurs
Vã mulþumesc. Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Noi am gândit iniþial când am respins ideea convenþiilor civile cã acelea care sunt exclusive, deci purtãtoare, ºi sunt în momentul de faþã, conform legislaþiei, purtãtoare de toate taxele sociale, se vor transforma în urma aprobãrii noului Cod al muncii în contracte de muncã. Pe de altã parte, cele care sunt de prestãri servicii ºi au un numãr de 2, 3 ore zilnic sau pe sãptãmânã sau conform înþelegerii, acelea probabil cã sunt multiple ºi nu au nici un interes de a se sindicaliza persoanele respective. Acesta este motivul pentru care noi am respins ideea convenþiilor civile.
Pe de altã parte, în momentul de faþã funcþioneazã încã în România convenþiile civile, nu ºtiu cât ºi cum, dar legislaþia permite convenþii civile, chiar de 8 ore ºi exclusive. Deci nu putem, pe baza actualei legislaþii, ºi este ºi un raport de muncã, sã nu le luãm în considerare. Ca atare, ºi eu sunt de pãrere sã acceptãm mãcar pânã la apariþia Codului muncii acest amendament al domnului Kerekes.
În privinþa celei de a doua probleme, pentru care domnul deputat Barbu, domnul deputat Raicu, domnul deputat Iliescu au avut amendamente, adicã a sindicalizãrii ºi a altor categorii în afara celor exclusive pe care le-am propus noi, care reprezintã raporturile de muncã, noi ne-am bazat, pur ºi simplu, pe convenþiile internaþionale care sunt ratificate de cãtre România în momentul de faþã. La bazã, bineînþeles, stã Convenþia O.I.M. nr. 87/1948, din care vã citesc: ”Muncitorii ºi patronii, fãrã nici o deosebire, au dreptul, fãrã autorizaþie prealabilã, sã constituie organizaþii la alegerea lor, precum ºi sã se afilieze acestor organizaþiiÒ. ªi mai departe, art. 5: ”Organizaþiile de muncitori ºi patroni au dreptul sã constituie federaþii ºi confederaþii, precum ºi sã se afilieze acestora.Ò Deci nu face vorbire despre nici o altã categorie acea convenþie ratificatã de þara noastrã care vorbeºte despre sindicalizare.
Existã alte propuneri de convenþii sau ce ne-a citit domnul deputat Raicu, hotãrâri ale unor ºedinþe pentru þara noastrã, pentru alte þãri, acelea nu au caracter obligatoriu, întrucât nu sunt ratificate. De exemplu, pentru lucrãtorii rurali existã Convenþia 141 care nu a fost ratificatã. Deci nu existã decât o anumitã practicã a unor state care doresc sau nu doresc sã-ºi facã, ºi la noi este permisiv, dacã doresc sã-ºi facã sindicate pot sã-ºi facã, dar în cazul pensionarilor vreau sã vã reamintesc cã dumnealor participã în Consiliul Naþional al Persoanelor Vârstnice în calitatea pe care o au, chiar aceastã federaþie, de care vorbea domnul deputat Iliescu, în aceeaºi calitate în care sunt toate celelalte organizaþii de pensionari, deci dreptul de asociere, dreptul de reprezentare este prezent ºi permisiv. Mai mult, un reprezentant al unei confederaþii, prezent la comisie, ne-a rugat, s-a manifestat ºi am aici textual notat: ”Scoaterea din unitate a sindicatelor, adicã externalizarea sindicatelor ºi în alte domenii de activitate decât aceea a raporturilor de muncã are riscuriÒ. Sindicatele nu mai sunt profesionalizate, trebuie pãstrate ca obiect al activitãþii lor raporturile de muncã strict. Rolul lor este de a încheia contracte colective, nu sã organizeze mitinguri de interes general pentru a cere mãrirea cheltuielilor bugetare. Comisia acceptã punctul de vedere, amendamentul domnului Kerekes, reformulat cu ajutorul domnului deputat Brudaºcu ºi atât.