Dan-Mircea Popescu

Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,

Am þinut sã iau cuvântul pe marginea acestui proiect de lege pentru a sublinia, pe de o parte, semnificaþia deosebitã a actului normativ în sine, dar ºi pentru a marca în acest fel începutul aplicãrii în practicã a strategiei guvernamentale în domeniul comunicaþiilor ºi tehnologiei informaþiilor. Este vorba de latura sa instituþionalã ºi, mai ales, de cea legislativã, ca ºi de crearea premiselor pentru implementarea ºi în þara noastrã a ceea ce cu toþii numim astãzi Ñ societatea informaþionalã. Obiectivele tactice, respectiv cele de separare a funcþiilor de strategie ºi reglementare, pe de o parte, ºi de operare, pe de altã parte, au fost în bunã mãsurã realizate, iar liberalizarea

treptatã a pieþelor ºi reþelelor de comunicaþii, precum ºi crearea unui mediu de afaceri concurenþial, prin reglementarea interconectãrii reþelelor ºi a interoperabilitãþii serviciilor, sunt în curs de desfãºurare. Urmeazã a fi separate, instituþional, funcþia de gestionare a resurselor naturale de cea de reglementare ºi de supraveghere a pieþelor. Spun toate aceste lucruri pentru a sublinia complexitatea acestei strategii, dar ºi pentru a releva faptul cã, în ciuda unor realizãri, decalajul ce ne desparte de Uniunea Europeanã, ºi în aceastã materie, este uriaº, ºtiut fiind cã fluxul comunicaþiilor, ca ºi nivelul tehnologic ºi de utilizare a celor mai noi servicii cu valoare adãugatã reprezintã astãzi o mãsurã foarte precisã a nivelului de dezvoltare economicã a unei þãri.

Practic, transformarea informaþiei digitale în valoare economicã ºi socialã este însãºi baza noii economii, ea creând noi industrii, schimbând esenþial altele ºi afectând profund vieþile noastre, ale tuturor. Iatã de ce am þinut sã vã sensibilizez asupra demersurilor pe care le face noua echipã de la Ministerul Comunicaþiilor ºi Tehnologiei Informaþiei pentru implementarea conceptului de societate informaþionalã ca element determinant pentru creºterea economicã, pentru atragerea investiþiilor strãine, pentru crearea de noi locuri de muncã, dar în acelaºi timp ºi pentru creºterea ponderii produselor ºi serviciilor tehnologiei informaþiei în exportul României.

Din pachetul legislativ ce urmeazã sã dea substanþã acestor demersuri amintesc statutul juridic al documentului electronic, semnãtura digitalã, comerþul electronic, combaterea fraudei electronice ºi a accesului neautorizat la informaþiile electronice sau, în fine, ceea ce specialiºtii denumesc ”E-GouvernmentÒ, respectiv modernizarea fluxului de informaþii interministeriale dintre administraþia centralã ºi cea localã. Introducerea ºi dezvoltarea de noi tehnologii sau servicii genereazã, cum e ºi firesc, apariþia unor noi nevoi în plan uman, a unor noi standarde de calitate, dar ºi a unor noi pericole ºi chiar abuzuri cu privire la drepturile fundamentale ale persoanelor fizice, dar ºi a intereselor legitime ale persoanelor juridice. Un exemplu îl constituie, în acest sens, tocmai proiectul de lege privind prelucrarea datelor cu caracter personal ºi protecþia vieþii private în sectorul telecomunicaþiilor, ce încearcã sã protezeje o valoare unanim recunoscutã, ºi anume viaþa privatã, prin prevederi referitoare la asigurarea securitãþii ºi integritãþii reþelelor de telecomunicaþii, la confidenþialitatea comunicaþiilor, la condiþiile de conservare a datelor privind traficul ºi facturarea, la pãstrarea anonimatului apelantului, la informaþiile din cãrþile de telefon sau apeluri nesolicitate efectuate în scopul promovãrii comerciale directe. Este de menþionat ºi faptul cã adoptarea acestui proiect de lege ne aliniazã la legislaþia comunitarã în domeniu, textul propus bazându-se pe Directiva 97/66 a Parlamentului European ºi a Consiliului European.