Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·3 martie 2000
procedural · adoptat
Gheorghe Mocuþa
Aprobarea programului de lucru pentru perioada 21Ð26 februarie a.c.
Discurs
Vã mulþumesc.
Prin interpelarea formulatã de dumneavoastrã, aþi solicitat sã fiþi informat în legãturã cu circumstanþele încredinþãrii Programului special de reabilitare a zonelor miniere defavorizate din Valea Jiului, Gorj ºi Vâlcea cãtre Societatea EUROFINANCES S.A. Vulcan.
În legãturã cu acestea, precizãm urmãtoarele:
1. Ordonanþa privind unele mãsuri pentru aprobarea ºi implementarea Programului special de reabilitare a unor zone miniere ºi a unor zone cu dezechilibre economice ºi sociale a fost emisã în temeiul dispoziþiilor art. 1 lit. c) pct. 8 din Legea nr. 206/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanþe. Proiectul a fost iniþiat de cãtre Ministerul Industriei ºi Comerþului ºi Agenþia Naþionalã pentru Dezvoltarea ºi Implementarea Programelor de Reconstrucþie a Zonelor Miniere ºi avizat de cãtre Ministerul Apelor, Pãdurilor ºi Protecþiei Mediului ºi Ministerul Finanþelor.
2. Cât priveºte avizul Ministerului Justiþiei Ñ deci, eu vorbesc numai din punct de vedere al Ministerului Justiþiei Ñ menþionãm cã, potrivit dispoziþiilor art. 8 alin. 3 din Metodologia privind pregãtirea, elaborarea, avizarea ºi prezentarea propunerilor de acte normative care se înainteazã Guvernului, precum ºi procedurile de supunere spre adoptare a acestora, aprobatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 851/1997, astfel cum a fost modificatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 745, avizul este unul de legalitate.
Din punct de vedere al legalitãþii, acest proiect aprobat de cãtre Guvern nu ridicã nici o problemã. De altfel, pro-
iectul a fost avizat ºi de cãtre Consiliul Legislativ, la solicitarea Guvernului, avizul fiind comunicat cu nr. 57/20.01.2000.
În opinia noastrã, discuþiile apãrute în legãturã cu aceastã ordonanþã vizeazã în exclusivitate oportunitatea mãsurilor dispuse, ºi nu legalitatea acestora, iar Ministerul Justiþiei nu are competenþa legalã de a se pronunþa cu privire la oportunitatea unei mãsuri. Responsabilitatea oportunitãþii unei mãsuri, dispuse printr-un act normativ, revine iniþiatorului, ce cunoaºte cel mai bine situaþia de fapt care impune luarea acestei mãsuri.
În nota de fundamentare ce a însoþit proiectul se precizeazã cã Ministerul Industriei ºi Comerþului ºi Agenþia Naþionalã pentru Dezvoltare ºi Implementare a Programelor de Reconstrucþie a Zonelor Miniere, în baza studiului de fundamentare prezentat de societatea comercialã cu capital privat, EUROFINANCES S.A. Vulcan, au elaborat un program special, complex, de reabilitare a acestor zone, vizând, în principal, valorificarea potenþialului energetic al râurilor Jiu, Gilort ºi Olt, programul având la bazã cererea de ofertã fãcutã de cãtre Societatea Comercialã EUROFINANCES S.A. Vulcan cãtre cele douã autoritãþi.
În aceste condiþii Ñ ºi cu precizarea cã avizul Ministerului Justiþiei este unul de legalitate Ñ apreciem cã autoritãþile publice care au iniþiat ordonanþa, respectiv Ministerul Industriei ºi Comerþului ºi Agenþia Naþionalã pentru Dezvoltarea ºi Implementarea Programelor de Reconstrucþie a Zonelor Miniere, sunt în mãsurã sã furnizeze informaþii suplimentare în legãturã cu oportunitatea mãsurilor dispuse prin aceastã ordonanþã.