Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·14 aprilie 2014
Informare · respins
Cseke Attila Zoltán
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor, Avem totuși aici o problemă.
Curtea Constituțională ne spune cu privire la această ordonanță care a introdus regula „un post vacant, un post ocupat”, ne spune două lucruri principale.
Este neconstituțională ordonanța pentru că consiliile locale, județene și autoritățile administrației publice centrale sunt considerate instituții fundamentale ale statului și nu se poate reglementa cu privire la ele prin ordonanță de urgență.
Și, doi, încalcă principiul autonomiei locale faptul că autoritățile locale trebuia, totuși, prin notă inițiată în Guvern, să primească o avizare din partea Guvernului pentru a ocupa un post vacant.
Totodată, așa cum s-a spus și în comisie și reiese din raport, o eventuală lege de aprobare a acestei ordonanțe nu acoperă viciul de neconstituționalitate. Deci este evident că Parlamentul nu poate să facă altceva decât să respingă această lege.
Avem, în schimb, prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, care ne spun singura excepție când abrogarea abrogării reînvie. Suntem exact în aceeași situație, și anume o lege prin care se respinge o ordonanță a Guvernului care și-a produs efectele reînvie articolul abrogat prin ordonanță. Este vorba despre articolul care, în 2009, a introdus acea procedură de șapte posturi vacante..., care trebuiau să devină vacante pentru a ocupa un post.
Deci, din punctul nostru de vedere, este și o problemă juridică. Noi n-avem ce să facem astăzi, este, în mod evident, și Grupul UDMR va vota raportul comisiilor reunite, este un raport de respingere a ordonanței, dar trebuie s-o reglementăm.
Și, în acest sens, vă invit... Grupul UDMR are o propunere legislativă înregistrată la Cameră în 18 martie, care, pe baza deciziei Curții Constituționale, prevede foarte simplu acest proces de „un post vacant, un post ocupat” și respectă acel principiu al autonomiei locale, fără niciun fel de avize din partea Guvernului și a autorităților centrale.
Deci vom vota raportul și vă invităm ca acea propunere legislativă să fie adoptată cât mai repede, ca să evităm orice fel de interpretări juridice că ar reînvia fosta reglementare „7 cu 1”.
Vă mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.