Sorin Fodoreanu

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Într-adevăr, este o inițiativă legislativă a mai multor colegi senatori, care acoperă absolut toată structura politică a grupurilor parlamentare din Senat.

Inițiativa legislativă respectivă a fost făcută încă din luna mai 2011 și se referă, în principiu, la reglementarea modalităților de contractare a unui management profesionist, care să asigure administrarea performantă la tot ceea ce înseamnă întreprinderi publice. Întreprinderile publice sunt definite atât în propunerea noastră legislativă, cât și în alte legi, inclusiv în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006, nu mai repet despre ce este vorba, știm cu toții.

În principiu, scopul pe care l-au avut în vedere inițiatorii se referă, în primul rând, la a beneficia în mai mare măsură de cunoștințele și metodele de management ale sectorului privat, ca parte a vieții publice, și ca managerii să aibă libertate de decizie în administrarea companiilor cu capital majoritar de stat sau cu control majoritar al statului.

De asemenea, inițiativa legislativă se referă la reducerea și anularea arieratelor, a pierderilor și subvențiilor, precum și la asigurarea unui profit din exploatare în cadrul acestor companii.

Inițiativa legislativă a fost elaborată într-o perioadă în care s-a discutat foarte mult la negocierile cu Fondul Monetar Internațional, Comisia Europeană și Banca Mondială și s-a avut în vedere întocmirea unui act normativ tehnic. De aceea, după cum ați observat și dumneavoastră, propunerea legislativă are și o serie de anexe tehnice, motiv pentru care, dacă va fi adoptată, va fi un document de sine stătător, care nu mai necesită și alte documente secundare sau terțiare din partea altor instituții ale statului.

După cum ați observat, propunerea legislativă, de asemenea, se referă la transferarea, în totalitate sau parțial, a mai multor funcții, pe care le îndeplinesc atât componenta executivă, cât și componenta administrativă a societăților comerciale. Aici aș vrea să punctez foarte clar că nu este vorba de alegerea sau stabilirea unui manager care să facă execuția, să conducă – să spunem așa – partea executivă a unei societăți comerciale, propunerea legislativă permite ca patronul, care este statul, sau cel care este majoritar în AGA să poată să aleagă, conform acestei inițiative legislative, în baza unei proceduri pe care legea o stabilește foarte clar, managementul atât în zona executivă, cât și în zona administrativă a societăților comerciale.

Propunerea legislativă se referă la modalitatea de management al societăților comerciale cu capital majoritar de stat, respectându-se în totalitate toate prevederile Legii nr. 31/1990 a societăților comerciale, și se referă, în mod egal, atât la sistemul unitar de management – acel sistem clasic pe care îl cunoaștem cu toții: consilii de administrație și echipele executive –, cât și la sistemul dual, care se referă la sistemul de administrare în formă de directorat și consiliu de supraveghere.