Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·17 februarie 2009
other · respins
Gabriela Victoria Anghelache
președintele Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte.
Doamnelor și domnilor senatori și deputați.
Vă rog să-mi permiteți ca în câteva cuvinte să exprim principalele fundamente care au stat la baza proiectului de buget pe anul 2009.
Inițial, am depus la Parlament, în termenul corespunzător, la începutul lunii noiembrie, proiectul de buget. Ulterior, datorită evoluțiilor pieței de capital în context internațional și, bineînțeles, cu efecte pe plan național, și mai ales datorită unor măsuri pe care autoritatea pieței le-a adoptat pentru sprijinirea operatorilor de piață și a investitorilor, măsuri care se concretizează în reducerea unor tarife și cote aplicate operațiunilor de piață, precum și în suspendarea aplicării altor tarife pentru operațiuni cum ar fi, spre exemplu, ofertele publice în vederea tranzacționării la bursă a instrumentelor financiare, măsuri care s-au luat în două etape: o primă etapă, în luna octombrie a anului trecut, și a doua etapă, în luna ianuarie, începutul lunii februarie anul acesta, am revizuit indicatorii bugetari și am depus spre examinare comisiilor parlamentare și plenului celor două Camere reunite un proiect revăzut.
În acest proiect revăzut s-a operat o reducere atât a veniturilor, cât și a cheltuielilor. Reducerea veniturilor reprezintă aproximativ 20%, față de execuția anului anterior. În consecință, și cheltuielile au suferit reduceri substanțiale la toate capitolele. Astfel, țin să precizez că la capitolul „Cheltuieli de personal” s-a operat o reducere de aproximativ 23%, la capitolul de „Bunuri și servicii”, o reducere de 40%, iar în ceea ce privește capitolul „Cheltuieli de capital”, reducerea este drastică, pentru că, având în vedere faptul că bugetul a fost construit echilibrat, deci venituri egal cheltuieli, nemaipunându-ne problema în această perioadă a unui excedent la sfârșitul anului, soldul bugetului, care, de regulă, era utilizat pentru investiții, practic, acum, este reorientat către acoperirea cheltuielilor necesare funcționării Autorității pieței de capital.
Funcționarea Autorității a avut în vedere mai multe rațiuni, printre care țin să amintesc: întărirea supravegherii în această perioadă, creșterea monitorizării entităților autorizate și supravegheate de către CNVM și, în plus, asigurarea unei funcționări normale și în context european, deoarece, în conformitate cu prevederile statutului Autorității pieței și cu obiectivelor asumate după momentul aderării la Uniunea Europeană, facem parte din toate grupurile de lucru la nivel european care au drept obiectiv principal revizuirea directivelor și a regulamentelor europene aplicabile ca atare și în România.
Față de toate acestea, cheltuielile au fost atent dimensionate pentru a nu pune sub semnul întrebării participarea în grupurile de lucru și la nivelul Comisiei Europene.
Bugetul este un buget de austeritate și pot să spun că, în ceea ce privește execuția indicatorilor bugetului, mai ales pe partea de cheltuieli, vom avea o atenție deosebită în cursul anului pentru a realiza economii, dar fără a periclita funcționarea normală a instituției, în condițiile menținerii numărului de personal față de anul precedent.