Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·14 septembrie 2016
procedural · respins
Alexandru Cordoș
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 19–24 septembrie a.c. 24
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte. Bună dimineața, stimați colegi!
Astăzi am să mă refer în declarația politică... am intitulat-o „Măsuri urgente privind corecțiile de salarizare în educație și sănătate”.
Stimate colege,
## Stimați colegi senatori,
În ultima perioadă, Guvernul a declarat că susține învățământul și sănătatea, inclusiv prin salarizarea personalului. Acest aspect trebuia să-l rezolve Hotărârea Guvernului nr. 582/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor art. 3[1] alin. (2), (3) și (8) și art. 3[3] și 3[4] din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările și completările ulterioare, care a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 641/2016, și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2016 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative.
Forma adoptată a Hotărârii Guvernului nr. 582/2016, în loc să rezolve problema salarizării, a stârnit un val de nemulțumiri din partea sindicatelor, revoltate de diferențele semnificative față de forma negociată cu reprezentanții federațiilor sindicale reprezentative și ai Guvernului.
În cursul săptămânii trecute, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a Senatului României s-a întâlnit cu reprezentanții federațiilor sindicale din educație și sănătate. Din discuțiile purtate, precum și din memoriile transmise rezultă o serie de inadvertențe între actele normative adoptate și forma negociată.
În învățământ, deși guvernanții au promis în repetate rânduri creșteri salariale, profesorii vor beneficia de doar câteva zeci de lei în plus la salariu. Mai mult, au rămas nelămurite aspecte precum vechimea în învățământ, prin eliminarea alin. (1)–(4) ale art. 4 din hotărâre, în situația în care, atât prin Ordonanța de urgență nr. 57/2015, cât și prin Hotărârea Guvernului nr. 582/2016, se operează în materia salarizării cadrelor didactice cu două forme de vechime, și anume vechimea în învățământ și vechimea în muncă.
În această situație, fără precizări exprese cu privire la perioadele care constituie vechime în învățământ, la nivelul instituțiilor de învățământ vor apărea numeroase probleme privind calculul vechimii, ceea ce va afecta stabilirea corectă a salariilor cadrelor didactice.
Alte nemulțumiri sunt legate de modalitatea acordării gradațiilor superioare personalului didactic, precum și de modalitatea de calcul al salariilor de bază pentru funcțiile de conducere didactice și didactice auxiliare.
Totuși, cei mai afectați sunt cei încadrați în funcții de secretari și contabili în școli, în condițiile în care volumul de muncă aferent fiecărei persoane a rămas același indiferent de numărul claselor din instituția de învățământ. Aceștia vor pierde la salariu sume cuprinse între 200 și 500 de lei, în situația în care implementarea prevederilor hotărârii de guvern nu trebuia să aibă ca efect nicio scădere salarială. Dispozițiile exprese se regăsesc în art. 10 alin. (6) și art. 11 alin. (4) din norme, unde se stipulează expres că în situația în care salariile stabilite începând cu luna august 2016 sunt mai mici decât salariile de bază din luna iulie 2016 se păstrează acestea din urmă.