Alexandru Cordoș

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Bună dimineața, stimați colegi!

Declarația politică de astăzi am intitulat-o „Predictibilitate și stabilitate legislativă”. În fapt, este o pledoarie pentru stabilitate legislativă.

Stimați colegi,

Mediul economic are nevoie de stabilitate și predictibilitate politică, legislativă și fiscală. Un agent comercial în România are nevoie de o mare abilitate pentru a supraviețui, deoarece la noi criza economică este dublată și mult potențată de lipsa stabilității legislative.

Actele normative complicate, interpretabile, care se schimbă permanent reprezintă de mulți ani una dintre cele mai mari probleme ale întreprinderilor mici și mijlocii din România. Patronatele din România nu se plâng de fiscalitate, ci de instabilitatea legislativă.

Dacă firmele mijlocii și mari au angajați specializați și resurse pentru a apela la consultanți, firmele mici și microîntreprinderile se bazează, de cele mai multe ori, pe contabili sau avocați plătiți la oră sau doar pe priceperea asociaților. Aceștia trebuie să fie mereu atenți la reglementările și la modificările legislative care au loc atât de repede, încât, practic, nu au timp să le aplice.

În România, antreprenorii așteaptă o mai mare predictibilitate a mediului economic și o mai mare stabilitate legislativă. De fapt, aceeași solicitare a fost transmisă de mediul de afaceri fiecărui guvern din ultimii 15–20 de ani.

Este necesar ca ansamblul de legi esențiale – Constituția României, Codul muncii, Codul fiscal, Codul de procedură fiscală, Legea societăților comerciale, Legea salarizării, Legea învățământului – să capete o formă viabilă și stabilă.

Programul de guvernare al USL 2013–2016 prevede ca obiectiv central: „(...) realizarea unui echilibru corect între consolidarea fiscală sustenabilă și relansarea economică, între economic și social, între nevoia unui stat puternic și reducerea risipei din banul public. În acest sens, vom promova un set coerent de politici macroeconomice menite să susțină mediul de afaceri, să refacă atractivitatea investițională a României, să conducă la crearea de noi locuri de muncă și să ofere o evoluție favorabilă nivelului de trai al populației.”

Parlamentul României, ca organ reprezentativ suprem al poporului român și unica autoritate legiuitoare a României, a dezbătut în acest an o serie de acte normative primite de la Guvern, cu intenția declarată de a stabiliza și clarifica setul de legi esențiale, având ca rezultat obținerea predictibilității și stabilității legislative cerute de mediul de afaceri intern și internațional.

Cu toate acestea, trebuie menționat faptul că, și acum, activitatea și rezultatele Parlamentului și membrilor acestuia sunt judecate după cantitate, nu după eficiență. Și, atunci, cum rămâne cu stabilitatea legislativă?

Acum, într-un moment în care piețele sunt marcate la nivel global de incertitudine și volatilitate, a acționa pentru a obține un mediu predictibil a devenit aproape o problemă de supraviețuire economică. Studiile realizate în prezent la nivel mondial scot în evidență unul dintre cei mai importanți factori care influențează deciziile de investiții, și anume predictibilitatea.