Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·9 februarie 2011
procedural · respins
Titus Corlățean
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru politică externă, așa cum a menționat și domnul președinte al Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, a fost sesizată spre aviz și vă rog să mă credeți că am examinat cu foarte mare seriozitate, pentru că inițiativa legislativă vizează un domeniu realmente extrem de important, inclusiv din perspectiva rolului Parlamentului în acest proces.
Au fost invitați și au participat la dezbateri reprezentanții Ministerului Apărării Naționale, vreau să spun, într-o formațiune extrem de impunătoare, lucru neobișnuit la noi, dar am apreciat acest lucru.
În urma discuțiilor, noi am adoptat un aviz negativ și aș vrea, totuși, să menționez și public câteva dintre elementele care au stat la baza votului colegilor din Comisia pentru politică externă.
În primul rând, asistăm totuși la o propunere legislativă a unui distins coleg parlamentar care propune abrogarea Legii nr. 42/2004, deci vorbim despre un act, ca procedură legislativă, dramatic, în sensul abrogării și apariției unei noi legi.
Într-o astfel de situație, mai ales că vorbim despre domeniul pe care l-am menționat – participarea forțelor armate la operațiuni în afara teritoriului statului român – era firesc, acesta a fost punctul de vedere al Comisiei pentru politică externă, ca Guvernul să-și asume responsabilitatea promovării unui astfel de act legislativ.
În al doilea rând, o mare parte din această propunere legislativă menține reglementările Legii nr. 42/2004, în vigoare, și substanța este aceeași.
Există, subliniez, câteva dispoziții pozitive – subliniez, pozitive –, care pot fi reținute, precum cele referitoare la rolul și competențele Parlamentului, dar acestea, ca tehnică legislativă, ar fi putut fi promovate foarte ușor sub forma unor amendamente la legislația în vigoare.
În sfârșit, sunt mai multe considerente, dar aș menționa o ultimă chestiune. În ceea ce privește modificarea propusă la art. 7 – se excedează anumite prevederi legale și practica de până acum –, problema nu se pune în legătură cu numărul de soldați trimiși în afara țării, ci în legătură, subliniez, cu inițiativa de a-i trimite. Inițiativa este și trebuie să fie a Guvernului, nu numai sau nu exclusiv a ministrului apărării naționale, cel puțin din punct de vedere al responsabilității politice.
Acestea au fost câteva elemente pe care noi le-am semnalat în cadrul Comisiei pentru politică externă. Ele au fost subiectul discuțiilor și în Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, dar acesta a fost avizul nostru, per ansamblu, negativ.
Mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.