Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·1 octombrie 2013
procedural · adoptat tacit
Liviu Marian Pop
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru 20; 38
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Declarația mea politică are titlul „Alocația de stat pentru copii”.
Fiecare copil, în funcție de anumite criterii, are dreptul să primească alocația de stat. Aceasta se acordă până la vârsta de 18 ani și aparține exclusiv acestuia. Începând cu 1 ianuarie 2012, aceasta se calculează în funcție de un coeficient specific fiecărui tip de alocație de stat și un indicator social de referință – ISR, care în prezent este 500 de lei.
Luând în considerare contextul internațional – Convenția cu privire la drepturile copilului, ratificată de România, precum și Carta socială europeană revizuită, adoptată la Strasbourg, ratificată de România în 1999 –, criteriile de acordare sunt stabilite începând din anul 1993, fiind adoptată Legea nr. 61/1993 privind alocația de stat pentru copii, prin care se abrogau prevederile anterioare privind acordarea de alocații copiilor.
Plata acestei alocații se realiza de către Ministerul Muncii pentru preșcolari și de către Ministerul Educației pentru copiii de vârstă școlară, și de către Secretariatul de Stat pentru Handicap, în cazul copiilor cu handicap ori invaliditate.
Odată cu trecerea anilor și cu evoluțiile legislative, au rezultat:
– modificarea anuală a cuantumurilor alocației prin indexare cu rata inflației sau majorare în raport cu posibilitățile bugetare de susținere, până în anul 2009;
– includerea, din anul 1999, în categoria beneficiarilor și a tinerilor care au împlinit vârsta de 18 ani, dar care urmează cursurile liceale sau profesionale;
– din 2006, în baza deciziei Curții Constituționale, eliminarea condiției de frecventare a cursurilor de învățământ de către copiii de vârsta școlară;
– din anul 2009, preluarea integrală a plății alocațiilor de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, iar începând cu 2012 raportarea cuantumului la indicatorul social de referință – ISR, care este 500 de lei.
În prezent, această alocație, după cum știți, este reprezentată de o sumă fixă în cuantum de 42 de lei, o sumă foarte mică. Cu acest ajutor de stat pentru copii, ne situăm în statistici printre ultimele trei state din Uniunea Europeană care oferă prin alocații „sumă fixă pe copil”.
Pentru plata alocației de stat pentru copii există un anumit buget în care ministerul trebuie să se încadreze, iar pe de altă parte, programul de guvernare prevede majorarea acesteia, lucru care nu ar fi posibil în condițiile actuale, după declarațiile ministrului muncii.
În acest scop, este necesară ruperea de comunism. Doar în acest fel vom putea face o diferențiere a cuantumului alocației.
Pentru a veni în sprijinul celor îndreptățiți să primească acest ajutor din partea statului, putem lua în calcul două variante:
– modificarea alocației în funcție de numărul de copii din familie;