Emil Marius Pașcan

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Distinși colegi,

Pot să vă spun, dintr-o experiență legată de un anterior mandat, dar și din cel actual, că cele mai multe asalturi legislative privind modificarea legislației s-au produs în privința legislației educației naționale și în privința administrației publice locale.

Foarte greu însă și foarte rar s-au promovat modificări legislative în privința administrației publice locale și este oarecum explicabil, întrucât este o administrație care astăzi funcționează, are niște reglementări cât se poate de clare și nu înțeleg de ce căutăm, în mod forțat, să promovăm și să căutăm realizarea și reglementarea unui astfel de Cod administrativ.

Cred că mai degrabă era necesar să se promoveze și să se facă eforturi pentru promovarea unui Cod al patrimoniului, de care se tot vorbește de aproape 10 ani și nu se întâmplă nimic semnificativ în această privință.

Ei bine, stimați colegi, se pune iarăși căruța înaintea cailor și riscăm să ajungem în situația efectelor generate de așa-zisa revoluție fiscală și de Codul fiscal. Tot se repară la el non-stop și, iată, vedem ce tensiuni și conflictualitate a generat în rândul diverselor instituții sociale și categorii socioprofesionale.

Cred că același lucru riscăm să-l realizăm și aici. Ne tot uităm către modele. Sigur, administrația publică locală din România este, într-un fel sau altul, inspirată, ca model, din cea de sorginte franceză, acolo și prefectul are atribuții mult mai consistente, are puteri sporite, dar astăzi, în România, instituția prefectului are un atribut principal de care trebuie să se țină: acela de a veghea la legalitatea actelor administrației publice locale.

Ei bine, dacă doriți, într-un fel sau altul, să recentralizați statul și să-l întoarceți pe prefect în postura de prim-secretar, probabil că aceasta se include în genomul specific socialist pe care căutați să-l promovați, centralizând statul. Aceasta ați făcut, de fapt, și prin faptul că ați diminuat resursele, veniturile la nivelul administrațiilor publice locale, încât primarul să vină cu căciula în mână, să se ploconească la domnul ministru sau la doamna prim-ministru, ca să îl ajute să-și echilibreze bugetul local și să nu intre în faliment, după ce cu aceeași osârdie ați reușit și să le dați prilejul să-și mărească salariile, fără acoperire, în administrațiile publice locale.

## Stimați colegi,

Există această pripă și această pornire, într-o inconsecvență absolut de neînțeles, de a modifica de dragul modificării și a centraliza, în total dispreț față de principiile clamate electoral și cuprinse și în programul de guvernare, apropo de imperativa necesitate și nevoie a descentralizării și a sporirii autonomiei locale.

Exact invers vă manifestați!

Sigur, vom vota împotriva acestei comisii speciale, căreia nu-i vedem niciun fel de rost, constituită în pripă, pe picior și în mare grabă – probabil că așa va fi și rodul muncii sale –, dar, în același timp, domnule președinte, sigur, am stabilit, am nominalizat un coleg să facă parte din această comisie, tocmai pentru a coparticipa și a vedea din interior în ce direcție doriți să îndreptați acest Cod administrativ.