Adrian Țuțuianu

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Nu aș fi luat cuvântul dacă niște lucruri nu erau spuse incorect în sală. Și am să încep prin a vă spune că Partidul Social Democrat susține, în principiu, o reglementare legală serioasă în ceea ce privește conflictul de interese și incompatibilitățile. Am mai vorbit de la acest microfon și vă aduc în atenție și astăzi trei aspecte.

În primul rând, ceea ce facem noi astăzi este să aducem anumite corecții – unele poate foarte serios motivate, altele care ar mai necesita discuții și motivări. Dar este nevoie în România, dacă vrem să facem ordine în acest domeniu, de o lege care să reglementeze toate situațiile de conflicte de interese și incompatibilități pe care le pot avea aleșii locali. La momentul acesta avem mai multe acte normative care reglementează situații de conflicte de interese sau incompatibilități, ceea ce a generat și situațiile din practica judiciară pe care le întâlnim astăzi. Cred că Guvernul ar trebui să-și propună să elaboreze un asemenea act normativ. Dacă nu, cred că avem capacitatea și noi, parlamentarii, să reglementăm unitar materia aceasta.

În al doilea rând, cred că e nevoie de un regim sancționator diferențiat. Astăzi, orice încălcare a legii se sancționează cu aceeași sancțiune.

Una este, stimați colegi, că un primar a fost membru în consiliul de administrație al școlii o lună, două, trei sau cinci fără indemnizație, preocupându-se ca școala să aibă condiții corecte de învățământ, și alta este să punem în balanță un ales care a exercitat acte de comerț sau care a făcut acte de comerț în relația cu primăria sau consiliul județean pe care-l conduce. Și de aici cred că trebuie să vedem un pic diferențiat aceste lucruri, pentru că nu putem să-i sancționăm pe toți cu aceeași sancțiune: trei ani interzicerea de a ocupa o funcție publică, fără să ținem cont de gravitatea faptei. Gravitatea faptei, gradul vinovăției îl regăsim și în contravenții, și în penal, și în orice înseamnă reglementare juridică sancționatorie.

Și al treilea lucru pe care vreau să-l spun aici vizavi de prescripție.

## Stimați colegi,

Cine a făcut facultatea de drept și măcar a învățat în anul I, trebuie să cunoască că prescripția este o sancțiune care se aplică și în materie contravențională, și în materie penală. Și dacă nu avem suficientă cunoaștere, pe cei care au dubii îi ajut puțin astăzi.

Art. 13 alin. (1) din Ordonanța nr. 2 privind regimul juridic al contravențiilor: „Aplicarea sancțiunii contravenționale se prescrie în termen de șase luni de la data săvârșirii faptei.”

Art. 13 alin. (3) – fapta urmărită ca infracțiune, termenul de prescripție nu curge, „prescripția operează dacă sancțiunea nu a fost aplicată în termen de un an de la data săvârșirii, respectiv constatării faptei”.

Sau art. 14 alin. (1) din aceeași Ordonanță nr. 2: „Executarea sancțiunilor contravenționale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în cel mult două luni de la data aplicării ei.”