Benedek Zacharie

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimate domnule ministru,

Stimați colegi,

UDMR susține un lucru pe care l-a afirmat de nenumărate ori: practica adoptării ordonanțelor de urgență pe ultima sută de metri a unui an fiscal, cu aplicabilitate aproape imediată, sau practica schimbării regulilor în timpul dezbaterii proiectului de lege privind bugetul de stat trebuie să înceteze.

Ordonanța de urgență nr. 114 din 2018, devenită noul laitmotiv, ca Ordonanța nr. 79 din 2017, a introdus reguli noi, interdicții noi, derogări, prorogări și suspendări, inclusiv de la regulile responsabilității fiscal-bugetare. A introdus taxe noi. Toate fără un calcul clar al impactului asupra bugetului de stat consolidat și asupra mediului de afaceri.

Astfel, în domeniul energiei, contribuția datorată de titularii de licențe din domeniul energetic, calculată la cifra de afaceri, a crescut de la 0,2% la 2%, fără prea multe explicații.

În domeniul bancar, taxa pe lăcomie a creat incertitudine în privința modului de calcul, dar mai ales asupra costului creditării pentru consumatori, cu efecte în lanț în întreaga economie.

Regulile de constituire și de decizie asupra contribuțiilor datorate de angajați la pilonul II de pensii au fost, de asemenea, bulversate, transformându-l în pilon opțional și un posibil izvor de venituri la sistemul asigurărilor sociale.

De asemenea, trebuie să amintim schema de ajutor în sectorul construcțiilor, introdusă fără consultarea tuturor actorilor afectați. Expunerea de motive precizează că proiectul actului normativ a fost înaintat structurilor asociative ale administrației publice locale. Ori, în prezent, tocmai autoritățile locale sunt cele care ridică numeroase întrebări privitoare la efectele schemei, cum ar fi:

Ce se întâmplă cu diferențele decurgând din cheltuielile de personal, majorate ca urmare a stabilirii salariului minim brut la 3.000 de lei, reflectate, desigur, în prețul final al lucrărilor sau al serviciilor contractate în cadrul programelor finanțate, al investițiilor din fondurile naționale? În ce condiții vor fi continuate și modificate proiectele realizate cu finanțare europeană? Vor fi aceste cheltuieli eligibile?

În concluzie, UDMR solicită inițierea consultărilor cu toți actorii implicați și efectuarea unui calcul corect al impactului financiar.

Însă toate acestea, în mod obligatoriu, în condițiile adoptării unei noi ordonanțe de urgență, de prorogare a aplicării Ordonanței nr. 114 până în 2020.