Ion-Marian Lazăr

493 cuvinte

Analiza discursului

Populism: 0 · fără
Anti-pluralism: 0 · fără
DQI: nivel 2 · justificare calificată
Voce: —

Codat de flash-lite. Metodologie

Discurs

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Titlul declarației mele este „Operaționalizarea activității Consiliului național pentru dezvoltarea resurselor umane din administrația publică rămâne un obiectiv nefinalizat*”. Astăzi am să discut pe marginea unui răspuns primit la o interpelare* adresată de mine premierului României privind stadiul punerii în aplicare a prevederilor Legii nr. 69/2019 privind înființarea Consiliului național pentru dezvoltarea resurselor umane din administrația publică.

Astfel, de la început trebuie să menționez faptul că, fără a respecta observațiile Consiliului Legislativ, acest act normativ a fost adoptat de Parlamentul României, în procedură de urgență, la propunerea Guvernului PSD condus de Viorica Dăncilă*

În contextul ședinței

, având în vedere condiționalitățile _ex ante_ impuse statului român pentru accesarea fondurilor europene 2014–2020, care au determinat adoptarea Strategiei privind dezvoltarea funcției publice 2016–2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 525/27 iulie 2016, ce prevedea înființarea unei structuri de guvernanță de tip consiliu, cu o structură independentă, cu rol în ceea ce privește politicile publice și propunerile legislative din domeniul funcției publice și resurselor umane din administrația publică.

În acest sens, conform expunerii de motive a Legii nr. 69/2019, se preconiza ca în ceea ce privește activitatea consiliului pentru anul 2019 să se realizeze un număr de patru întâlniri cu 15 participanți, iar pentru anii 2020–2022 să fie organizate un număr de șase întâlniri cu 25 de participanți.

Totuși, la aproape 4 ani de la constituirea _de iure_ a acestui organism, am fost informat de către secretarul general al Guvernului că acest organism nu a fost funcțional* în această perioadă, iar principalele atribuții și responsabilități care reveneau de drept acestui consiliu sunt acoperite prin contribuția comună a instituțiilor administrației publice centrale, sub forma și sprijinirea din partea Secretariatului General al Guvernului.

În altă ordine de idei, Consiliul național pentru dezvoltarea resurselor umane din administrația publică, organism cu rol consultativ, fără personalitate juridică, cu activitate nepermanentă, care funcționează pe lângă Secretariatul General al Guvernului și în coordonarea prim-ministrului, nu a îndeplinit până în prezent, în mod direct și nemijlocit, niciuna din atribuțiile care îi reveneau conform art. 2 din Legea nr. 69/2019. Mai grav decât atât este faptul că, prin raportare la art. (2) alin. (2) lit. d), coroborat cu art. (3) din Legea nr. 69/2019, acest consiliu trebuia consultat în mod obligatoriu în vederea emiterii unui aviz* în ceea ce privește strategiile naționale privind resursele umane din administrația publică, precum și în contextul adoptării proiectelor de acte normative cu impact asupra personalului din administrația publică la nivel național.

În acest sens, ultimul act normativ important ce trebuia să se circumscrie aplicării dispozițiilor normative mai sus menționate îl reprezintă OUG nr. 191/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, act ce reglementează, printre alte aspecte, normele privind cadrele de competențe generale și specifice, precum și normele privind organizarea și desfășurarea proiectului-pilot al concursului de ocupare a unor funcții publice vacante și modalitatea de previzionare a necesarului de funcții publice pentru organizarea proiectului-pilot.

Deputat Lazăr Marian, Circumscripția nr. 40 Vâlcea.