Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·25 februarie 2014
Declarații politice · adoptat tacit
Gheorghe Saghian
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Declarația mea politică are titlul „Salarizarea primarilor”. Stimați colegi,
Primirea unei remunerații pentru serviciile sau munca prestată reprezintă un drept fundamental al omului. Nivelul salarizării în plan concret prezintă diverse iregularități, cu toții fiind conștienți că un sistem perfect nu există. Cu toate acestea, este necesar să ne îndreptăm atenția asupra felului în care anumiți funcționari publici sunt remunerați, mai ales prin raportare la atribuțiile și responsabilitățile funcției respective.
Astăzi vă propun să reflectăm la atribuțiile primarilor și la răspunderea enormă pe care aceștia o au. Mai precis, să ne gândim la nivelul salariilor acestora, raportat la cele două elemente de mai sus, dar și prin comparație cu nivelul salarial al altor funcționari publici. Veți ajunge la aceeași concluzie ca și mine: remunerarea primarilor este la un nivel foarte scăzut față de răspunderea pe care aceștia o au.
Cu siguranță că fiecare dintre noi cunoaște câteva dintre atribuțiile unui primar, dar, la o privire mai atentă, aflăm că acestea sunt foarte diverse și complexe mai ales. Astfel, primarul, în calitatea sa de autoritate publică, asigură respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, dispunând, de altfel, și măsurile necesare pentru aplicarea ordinelor și instrucțiunilor cu caracter normativ ale miniștrilor, ale celorlalți conducători ai autorităților administrației publice centrale, ale prefectului, precum și a hotărârilor consiliului județean. La urma urmei, primarul conduce serviciile publice locale, reprezentând unitatea administrativ-teritorială în relațiile cu alte autorități publice, persoane fizice sau juridice române ori străine, precum și în justiție.
Din punct de vedere financiar, primarul exercită funcția de ordonator principal de credite, întocmind proiectul bugetului local și verificând, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât și a sediului secundar. Și să nu uităm de răspunderea primarului în gestionarea altor activități foarte importante, iar, dacă ar fi să facem o referire la extreme, a situațiilor de urgență.
Se știe foarte bine că primarii nu au voie să desfășoare alte activități remunerate, fiind de multe ori supuși unor controale pentru asigurarea integrității și pentru evitarea conflictelor de interese. Acest lucru este unul bun, însă, dacă nu le permitem primarilor acestea, trebuie să reflectăm serios la nivelul salarial care ar corespunde cu adevărat responsabilităților pe care aceștia le au.
Dincolo de orice, este necesar ca primarii să beneficieze de respect din partea tuturor, căci ei sunt și un simbol pentru comunitate. De aceea, este foarte important să eliminăm discriminarea din punctul de vedere al venitului primarului, raportat la alți funcționari publici.