Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·4 mai 2011
Declarații politice
Florin Constantinescu
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Declarația politică de astăzi am intitulat-o „Eșecul absorbției fondurilor europene – clasic românesc”.
Doamnelor și domnilor senatori,
România se luptă de câțiva ani să iasă din criza financiară. Nu este un secret pentru nimeni că, în ciuda unor așa-zise eforturi ale puterii, România stagnează într-o situație destul de critică. „Eforturile” nu sunt susținute și, mai mult, sunt politizate.
Un domeniu extrem de important pentru redresarea economică, pe care, din păcate, guvernanții noștri îl ignoră cu bună știință, privește operarea fondurilor europene. Carențele masive ale accesării fondurilor comunitare țin de un proces decizional guvernamental și legislativ deficitar.
În ciuda semnalelor date de autoritățile europene, Guvernul Boc este surd, fiind mai degrabă concentrat pe alegerile interne din PDL. Oficialii europeni au avertizat în nenumărate situații că există riscul unui mare eșec în absorbția fondurilor europene alocate României pentru perioada 2007–2013. Consecințele acestui eșec sunt financiare, dar și politice. Guvernul Boc a aprobat și a implementat proiecte și programe sub auspiciile politicianismului, favorizând unele grupuri de interese. Din acest motiv, România este incapabilă să intre în ritmul evoluțiilor europene pozitive. Semnalele negative cel mai adesea evocate fac trimitere la absorbția fondurilor structurale din domeniul agriculturii și dezvoltării rurale.
Luna trecută, Guvernul Boc afirma că va avea loc „un salt de absorbție a fondurilor europene”, acestea fiind prioritate de grad zero a țării. Demersurile nu sunt deloc în acest sens. În al cincilea an de postaderare încă se mai aprobă proiecte pe criterii politice, autoritățile nefiind în stare să le implementeze nici măcar pe acelea. Politizarea excesivă a tuturor decidenților, inclusiv din administrația locală, duce la birocratizarea nesănătoasă a procedurilor de implementare a proiectelor europene.
Uniunea Europeană mai așteaptă de la statul român întărirea managementului în administrația românească. Guvernul Boc a eșuat și de această dată, transformând autoritățile de management în camarile care acționează sub imbold politic. Efectul acțiunii este încetinirea procesului de dezvoltare a țării, costuri mari pentru beneficiarii fondurilor europene, până la urmă, costuri mari pentru fiecare cetățean al acestei țări.
Dorința de îmbogățire a unor apropiați ai Guvernului a fost mai presus de îndeplinirea promisiunilor făcute către reprezentanții Uniunii Europene. Interesul personal, de grup, partinic excedează interesului cetățeanului și poporului român.
## Stimați colegi,
Inclusiv comisarul european pentru agricultură Dacian Cioloș a transmis autorităților de la București un avertisment asupra birocrației și corupției din sistemul de accesare a fondurilor europene.
Comisarul european a atras atenția asupra riscurilor enorme care planează asupra României din cauza slabelor performanțe în accesarea fondurilor europene. Unii funcționari cer bani pentru a procesa mai repede dosarele sau îndrumă beneficiarii către anumite firme de consultanță. Surprinzător este și faptul că se fac foarte multe propuneri, multe ilegalități legate de schimbarea condițiilor de eligibilitate după publicarea cererii de proiecte sau chiar după ce un proiect a ieșit câștigător. Unii funcționari au un comportament care îi descurajează pe beneficiari să depună