Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·18 decembrie 2018
Dezbatere proiect de lege · adoptat
Laura Mihaela Fulgeanu-Moagher
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte,
Stimați colegi,
Ne aflăm astăzi în fața unui moment important al activității noastre legislative. Un moment în care înfăptuim ceea ce foarte mulți români ne cer, și anume să adoptăm o lege prin care prejudiciile cauzate statului să fie recuperate.
Românii nu vor ca pușcăriile să fie pline, ci vor ca banii prejudiciați să se întoarcă în vistieria statului, să fie folosiți pentru investiții, și nu pentru întreținerea deținuților în penitenciare.
În România la momentul acesta există mai multe genuri de abordare a acestei situații, accentul punându-se în prezent pe latura represivă a statului, ignorându-se recuperarea prejudiciului rezultat din infracțiuni.
Foarte multe condamnări și decizii de confiscare nu au fost puse în executare, iar prejudiciul adus statului prin delăsarea autorităților nu a fost recuperat, acesta prescriindu-se după cinci ani, dacă nu se trece la executare. Și asta pentru că statul a urmărit mai întâi tragerea la răspundere penală, eventual încarcerarea celor care au greșit, și abia apoi recuperarea prejudiciului.
Mai mult, legislația privind infracțiunile de evaziune fiscală creează posibilitatea pentru orice instituție de control să poată acuza pe orice om de afaceri din România de evaziune fiscală, iar asta face să trăim oarecum sub o teroare mai mare decât pe vremea Securității dinainte de ’89.
Să nu uităm, au fost oameni condamnați diferit pentru aceeași faptă, în funcție de interpretarea fiecărui complet de judecată în parte. Și de aceea este imperios necesar ca astăzi să clarificăm toate aceste aspecte.
Faptul că infractorii stau în spatele gratiilor, dar păstrează averea ilicită nu bucură pe nimeni. Ba chiar are darul să creeze nemulțumire în rândul celorlalți, al plătitorilor de taxe și impozite, care în mod indirect achită sume de bani pentru întreținerea deținuților în pușcării.
De aceea, statul trebuie să fie orientat, în primul rând, către recuperarea prejudiciului, indiferent dacă acesta este restituit de toți cei care au săvârșit fapta, doar de către o singură parte sau de oricare altă persoană interesată. Pentru că scopul principal este acela de a recupera banii prejudiciați, și nu acela de a ține în penitenciare cât mai multe persoane. Un motiv în plus ca plata integrală a prejudiciului să aducă beneficiu pentru toți cei care au contribuit la crearea acelui prejudiciu. Pentru că, în definitiv, scopul este acela ca banii să ajungă înapoi la bugetul de stat.
În toate țările din Europa acesta este scopul principal al legii în privința infracțiunilor de evaziune fiscală.
Să luăm din fiecare țară cele mai bune practici pe care acestea le aplică către mediul de afaceri și să le punem în legislația noastră.
Să luăm exemplul Germaniei sau al Olandei și să armonizăm legislația astfel încât să găsim soluții care să aibă ca scop principal recuperarea prejudiciului și abia apoi pedepsirea celor vinovați.