Adrian Țuțuianu

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Am să fac propunerea de retrimitere la comisie a acestui act normativ, spunându-vă, mai întâi de toate, că în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, ieri, am dat un aviz negativ, motivat de faptul că reprezentanții Guvernului au fost sesizați de noi cu anumite aspecte, la o ședință precedentă. Ieri nu au venit la ședință să încercăm să îndreptăm aceste lucruri, să putem emite un aviz cu amendamente și, apoi, să meargă la comisia raportoare.

Am să vă atrag atenția asupra următoarelor aspecte, care, după părerea mea, ridică și probleme de interpretare, dar și chestiuni care țin de acuratețea pe care trebuie să o aibă un act normativ.

Spre exemplu, la art. 5 alin. (2), se face referire la Legea nr. 30/1991 privind organizarea și funcționarea controlului financiar și a Gărzii Financiare și ni se spune că, la nivel teritorial, structurile prevăzute în această lege sunt cele împuternicite să efectueze controlul financiar, iar art. 34 din lege, Legea nr. 30/1991, este abrogat. Este o chestiune de acuratețe a actului normativ, care putea fi rezolvată la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, dacă reprezentanții Guvernului ar fi dorit, într-adevăr, să colaboreze cu noi pe această chestiune.

La art. 6 lit. f) este o chestiune mai complicată, de fond, pe care eu am adus-o în discuție și la care nu am primit răspuns. Ni se spune că organele de inspecție economicofinanciară verifică modul în care operatorii economici, beneficiari ai finanțărilor rambursabile garantate de stat sau subîmprumutate, constituie și asigură sursele de rambursare și de plată a dobânzilor, comisioanelor și a celorlalte costuri aferente finanțărilor rambursabile respective.

Ce trebuie înțeles de aici? Că, dincolo de ceea ce este legitim să facă statul, respectiv, să verifice instituțiile publice și societățile comerciale unde deține capitalul majoritar sau integral, acest text extinde controlul economico-financiar și la agenții economici privați, și nu mi se pare în regulă, dacă corelăm această dispoziție legală, pe care am citat-o, cu cea prevăzută la art. 7 lit. a), când se vorbește de controlul _ex-ante,_ control care presupune verificarea fundamentării bugetelor de venituri și cheltuieli ale operatorilor economici.

Cu alte cuvinte, domnule Ghizdeanu, dumneavoastră doriți să verificați modul în care își fundamentează operatorii economici privați bugetul de venituri și cheltuieli.

Dacă ne-am fi rezumat în text să spunem că verificați modul cum și-au constituit sursele de returnare, de rambursare și de plată la dobânzi, comisioane, costuri și așa mai departe, era în regulă.

La modul cum este formulat textul, dumneavoastră vreți să interveniți într-o chestiune care ține exclusiv de organele societății comerciale, operatorul economic privat, adică bugetul de venituri și cheltuieli se aprobă de consiliul de administrație, apoi de adunarea generală a acționarilor, potrivit art. 112 din Legea nr. 31/1990.