Cseke Attila Zoltán

## Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Este un act normativ care a creat multe discuții, multă vâlvă și nemulțumiri, și prima instituție care, în mod normal, ar putea fi nemulțumită și trebuie să fie nemulțumită de prevederea acestei ordonanțe este Parlamentul pentru că, practic, prin prevederea acestei Ordonanțe de urgență a Guvernului nr. 61/2009, Parlamentul devine un fel de accesoriu al Guvernului prin textul legal propus. Sigur, această tendință de a diminua atribuțiile puterii legislative se întâlnește și în alte acte normative, dar aici este expres prevăzut.

De fapt, prin textul pe care ni l-a propus și l-a adoptat Guvernul, de pierdut are democrația pentru că, în afară de acea prevedere de abrogare înainte de intrarea în vigoare a legilor, sunt și alte prevederi abrogate. Eliminarea necesității întocmirii unui studiu de impact care să arate rezultatul pe plan social și economic al unui proiect de act normativ a fost introdus în 2007 la inițiativa unor colegi deputați care astăzi fac parte din arcul guvernamental, iar cei doi ani de istorie a întocmirii acestui studiu de impact și-au arătat rostul.

De asemenea, reglementarea privind aplicarea principiului ierarhiei normelor de nivel superior pentru soluționarea unui eventual conflict în cazul unor categorii de acte normative diferite pur și simplu nu-și are rostul. Toată lumea știe că un principiu elementar în drept este că un act normativ de rang inferior nu poate contrazice un act normativ de rang superior.

În ceea ce privește posibilitatea abrogării și modificării unor proiecte de lege sau legi votate deja de Parlament înainte de intrarea lor în vigoare, până la urmă cred că s-a ajuns la o soluție de compromis în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și, deși, în ansamblu, această ordonanță, cred că în toate reglementările ei, poate fi criticată, cred că acest raport de admitere cu amendamentele propuse măcar va împiedica situația în care Guvernul va putea să abroge o lege votată de Parlament, și din acest punct de vedere cred că proiectul de lege poate fi susținut, dar cu aceste amendamente.

Vă mulțumesc.