Cseke Attila Zoltán

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Onorat Senat,

Permiteți-mi să fac o prezentare mai amplă, după care voi pune și întrebarea la sfârșit.

Sigur, este o problemă importantă, legată nu numai de mediu, ci și de turism, care trebuie reglementată.

Două aspecte aș vrea să semnalez.

În primul rând, motivarea urgenței, care spune că această ordonanță, adoptarea acestui act normativ este importantă pentru că începe sezonul estival la 1 mai, practic nu-și găsește aplicarea, pentru că ordonanța a intrat în vigoare în 19 mai. Ori nu a fost o urgență, ori sezonul estival nu putem să spunem că începe la 1 mai.

În schimb, o a doua problemă, strict juridică. La articolul II se instituie o derogare, cum ne-a spus și domnul secretar de stat, de la prevederile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, în sensul că contractele de închiriere a plajelor sunt atribuite direct operatorilor economici.

Conform art. 73 alin. (3) lit. m) din Constituție, regimul juridic al proprietății se reglementează obligatoriu prin lege organică. Deci Legea nr. 213/1998 este o lege organică. Inclusiv, conform Constituției din 1991, când s-a adoptat această lege, regimul juridic al proprietății era reglementat prin lege organică.

Sincer, având în vedere că instituie o derogare de la o lege organică, eu nu înțeleg cum s-a ajuns la ideea că această lege este ordinară, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2009.

În mod evident, trebuie să aibă caracterul unei legi organice.

Dacă observați, foarte curios, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra acestui aspect, nu ne dă niciun verdict, nu ne propune nicio soluție, drept pentru care eu v-aș supune atenției această problemă a caracterului legii, pentru că poate fi important, după numărarea voturilor, dacă se întrunește sau nu numărul necesar de voturi.

Din punctul meu de vedere, instituind o derogare de la o lege organică, trebuie să aibă caracterul unei legi organice.

Dacă credeți de cuviință, eu v-aș propune să solicităm un aviz de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, termenul de adoptare tacită fiind 17 septembrie, ca să nu greșim în această chestiune.

Și acum întrebarea adresată inițiatorului.

Suntem aproape de finalul sezonului estival și cred că nimeni nu mai încheie contracte de închiriere din 2 septembrie până în 30 septembrie. Deci sper că aveți o analiză și cunoașteți numărul contractelor de închiriere atribuite în mod direct.

M-ar interesa care este acest număr, adică câte contracte de închiriere s-au încheiat, s-au atribuit în mod direct pe baza acestei ordonanțe, și care este, de fapt, rezultatul, finalitatea acestui mod de atribuire.

Mulțumesc.