Gheorghe Saghian

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Titlul declarației mele este „Necesitatea modificării Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului”.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Alegerile parlamentare din 9 decembrie 2012 au stabilit, o dată în plus, paradoxul sistemului electoral românesc și, în special, au evidențiat carențele Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 205/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.

Este evident că au fost încălcate principii fundamentale, respectiv principiul reprezentativității, precum și principiul echilibrului politic. S-a ajuns la situația ca în Parlamentul României să fie decalaje care frizează ridicolul în ceea ce privește reprezentativitatea, dacă ne raportăm la numărul de voturi obținute de parlamentari care beneficiază de aceleași drepturi conferite de legea fundamentală.

Astfel, regăsim, pe de o parte, parlamentari care au întrunit voturile a peste 25.000 de alegători, iar, pe de altă parte, există parlamentari care au obținut puțin peste 1.000 de votanți.

De asemenea, regăsim parlamentari care au obținut în primul tur peste 50% plus unu din sufragiile exprimate, iar alții care au obținut mandantul în urma aplicării procesului de redistribuire, deși s-au clasat pe locul al doilea sau al treilea în colegiile în care au candidat.

Acest lucru a fost posibil tocmai din cauza prevederilor deficitare ale Legii nr. 35/2008, care, pe de o parte, prevede explicit la art. 48 alin. (9) că în fiecare colegiu uninominal se atribuie un singur mandat de deputat sau de senator, însă la alin. (15) impune o derogare, în sensul suplimentării numărului de mandate.

Astfel, s-a ajuns la situația, absolut incredibilă, de a crește numărul parlamentarilor la 588 de senatori și deputați, fiind înregistrat un plus de 117 parlamentari.

S-au încălcat, în acest mod, dispozițiile exprese vizând norma de reprezentare pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, respectiv un deputat la 70.000 de locuitori și un senator la 160.000 de locuitori. S-a încălcat, totodată, voința poporului, astfel cum a fost aceasta exprimată la referendumul din 22 noiembrie 2009, în sensul reducerii numărului de parlamentari la 300 de persoane.

Plusul de parlamentari față de numărul în vigoare la data organizării referendumului încalcă flagrant art. 62 alin. (3) din Constituție, care specifică în mod expres faptul că „numărul deputaților și al senatorilor se stabilește prin legea electorală, în raport cu populația țării”, care, conform ultimului recensământ, a scăzut în mod considerabil.

Chiar și reprezentanți ai organismelor internaționale au criticat actualul sistem electoral din România.