Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·17 iunie 2009
procedural · adoptat tacit
Dan Cârlan
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Se cuvine a face o istorie a acestei propuneri legislative pentru a înțelege exact evoluția lucrurilor.
Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodărirea integrală a zonei costiere, la inițiativa autorității centrale pentru protecția mediului, a Ministerului Mediului, s-a introdus o restricție totală cu privire la construirea oricărui drum pe segmentul de faleză a litoralului Mării Negre, din rațiuni legate exclusiv de protecția mediului natural în acea zonă.
Inițiatorii propunerii legislative pe care o avem astăzi în reexaminare au venit în 2007 cu propunerea de exceptare de la această interdicție a unui drum care să fie construit pe faleză, din rațiuni, în primul rând, de dezvoltare economică și turistică a acelei porțiuni.
În 2007, punctul de vedere al Guvernului a fost negativ, tot din rațiuni legate exclusiv de protecția mediului. Acel punct de vedere negativ arată explicit faptul că, dacă s-ar fi construit acel drum, ar fi trebuit să existe surse de finanțare extrem de consistente pentru a se asigura, în paralel, combaterea eroziunii falezei, ca urmare a acestei noi construcții, lucru care, la momentul respectiv, nu exista.
Parlamentul a adoptat propunerea legislativă. Președintele României, în susținerea punctului de vedere al Guvernului, respectiv punctul de vedere al Ministerului Mediului, exprimat în 2007, a înaintat către dumneavoastră această cerere de reexaminare.
Ministerul Mediului, respectiv Guvernul în prezent, a făcut o reevaluare a întregii situații a acestui obiectiv. Lucrul nou care a apărut îl reprezintă pachetul de finanțare de aproximativ 130 milioane euro, disponibil din Programul operațional sectorial de mediu, destinat tocmai lucrărilor de întreținere și combatere a eroziunii falezei. Acest pachet de finanțare, în acest moment, constituie un avantaj deosebit pentru autoritatea de protecție a mediului și, mai mult decât atât, pentru a putea implementa acest proiect de protecție și consolidare a falezei este nevoie de crearea unei căi de accesibilitate pentru utilaje, pentru mijloacele de transport care să contribuie la executarea acestor lucrări.
Astfel, în acest moment, prin disponibilitatea de a obține finanțarea externă de 130 milioane euro pentru toate lucrările de pe faleză, practic, dispare principala motivație pentru care Guvernul, în 2007, a dat punct de vedere negativ.
Reevaluând întreaga situație, în acest moment, Ministerul Mediului a propus și Guvernul a acceptat modificarea punctului de vedere, în sensul de a susține propunerea legislativă, crearea prin excepție de la restricția din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 202/2002 a unui drum, pentru început din rațiuni tehnologice, pentru a putea implementa proiectul finanțat din fonduri europene, devenind în acest moment o necesitate care contribuie la buna conservare a falezei Mării Negre prin acele lucrări deosebit de importante care, în sfârșit, au un pachet de finanțare consistentă la dispoziție.