Petre Daea

Mulțumesc, domnule președinte al Senatului. Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

N-o să mă refer direct la actul normativ, dar aici s-a generat o discuție pe procedură și i-am ascultat pe colegii care au intervenit, au mai fost intervenții pe această temă, și am îndrăznit să parcurg acest drum să vin la microfon.

Punând mâna pe Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, citind foarte clar art. 16, care trebuie să ne fie de folos și să-l avem în seamă în momentul în care parcurgem procesul legislativ, aș vrea să fac o propunere în acest sens.

Art. 16 spune foarte clar la capitolul „Evitarea paralelismelor”: „În procesul de legiferare” – și noi suntem în proces de legiferare – „este interzisă instituirea acelorași reglementări în mai multe articole sau alineate din același act normativ ori în două sau mai multe acte normative.”

Dacă – și aici comisia poate să ne spună, cunoscând, procesând cele două acte normative – cele două acte normative se referă la același domeniu, cred că, în mod corect, respectând prevederea din art. 15 din Legea nr. 24/2000, aceste două acte normative pot să fie retrimise la comisie – m-am uitat la termenul de adoptare tacită – și să fie prezentate în plen așa cum se cuvine, pentru a evita, încă o dată spun, paralelismul, pentru că am văzut aici două concepte care, din punctul meu de vedere, trebuie clarificate: conceptul că noi putem legifera până apare în Monitorul Oficial și, atunci, vezi, chipurile, noi spunem să ne raportăm la ceea ce a apărut în Monitorul Oficial, și conceptul pe care l-a instituit legiuitorul când, pe parcursul legiferării, pentru a face, pe de o parte, economie de timp, pentru a crea un spațiu unitar de dezbatere, să nu lăsăm acte normative care au aceleași reglementări și să dăm aviz favorabil și apoi raport favorabil, se impune foarte clar ca din comisie să avem o decizie care înseamnă un raport favorabil pentru actul normativ, în condițiile în care celălalt act este identic cu cel care este pus în discuție și face obiectul dezbaterii din plenul nostru.

Într-un cuvânt, cred că retrimiterea la comisie și un raport, în sensul de a evita paralelismul, sunt necesare în această speță.