Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·18 februarie 2015
Informare · adoptat tacit
Florin Iordache
Discurs
Doamnelor și domnilor deputați,
Din punctul meu de vedere, opoziția este în pană de idei. Spun asta după ceea ce ați afirmat acum, în fața plenului. Iar atunci când discutăm despre cuvântul „decență”, atunci când discutăm de reorganizarea instituțiilor, ținând cont că guvernarea pe care dumneavoastră ați avut-o a generat pierderea nu numai a locurilor de muncă de către funcționarii publici, dar a uitat... și uitați să spuneți că ați tăiat și pensii, și salarii și foarte mulți oameni au ajuns în pragul disperării.
Înființarea agenției naționale, atât în plan central, cât și în plan local, a apărut ca o necesitate, având în vedere dorința Executivului să eficientizeze și să optimizeze activitățile de control în domeniul relațiilor de muncă, al sănătății și securității în muncă, precum și în domeniul social.
Prin crearea unei instituții unice care să coordoneze domeniile mai sus menționate s-a avut în vedere alinierea la principiile europene în domeniu, în vederea întăririi capacității administrative.
Înființarea agenției prin comasarea celor două instituții se realizează cu preluarea posturilor și a personalului aferent, precum și cu respectarea regimului juridic al fiecărei categorii de personal, cu menținerea drepturilor salariale.
Instituția nou-înființată asigură îndeplinirea obiectivelor din programul de guvernare, printr-o viziune inovatoare asupra domeniilor de muncă, sănătate și securitate în muncă, securitate socială, asupra funcției de control, în vederea eliminării fraudelor și erorilor, a muncii nedeclarate, identificarea abuzurilor în toate formele prevăzute de legislația în vigoare, precum și asigurarea standardelor de calitate de către furnizorii de servicii sociale.
Astfel, prin crearea acestei instituții se produce un impact pozitiv asupra bugetului de stat, prin plata beneficiilor sociale doar către persoanele îndreptățite la acestea, plata contribuțiilor către bugetul consolidat de stat rezultate din activitatea desfășurată în baza contractelor individuale de muncă încheiate în condițiile legii și, după caz, aplicarea amenzilor contravenționale.
Totodată, prin managementul unitar al bazelor de date din domeniul muncii și beneficiilor sociale, se asigură un control riguros asupra beneficiarilor de asistență socială, precum și asupra angajatorilor și angajaților, în vederea eliminării fraudelor. În ceea ce privește constituționalitatea prevederilor Ordonanței nr. 86/2014, vă informez că sunt argumentații ale Curții Constituționale pronunțate în spețe similare.
Polemicile apărute pe marginea actului normativ inițiat de Guvern și susținute cu atâta fervoare de opoziție par cu atât mai stranii cu cât reglementarea nu impune nicio interdicție și nu introduce nicio discriminare, nu afectează nici capacitatea administrativă și nici funcționarea acesteia.
Mai mult, prin înființarea Agenției Naționale pentru Inspecția Muncii și Securitate Socială se întărește capacitatea administrativă, ceea ce conduce la o funcționare mai eficientă a acestei instituții în nivel național.