Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·14 martie 2016
Informare · informare
Ovidiu Victor Ganț
Discurs
Vă mulțumesc frumos, domnule președinte. Stimate domnule prim-ministru, Stimați domni miniștri, Stimate colege, Stimați colegi,
Nu ne interesează să intrăm într-o dezbatere politică, cu atât mai mult cu cât avem convingerea că e atributul Guvernului să-și numească colaboratorii în teritoriu, așa cum au făcut-o guvernele anterioare și o vor face guvernele ulterioare.
Domnule prim-ministru,
Credem că, așa cum ați prezentat dumneavoastră situația, e un mod corect de a vedea lucrurile și faptul că am votat învestirea Guvernului este pentru că și astăzi intenționăm să ne exprimăm susținerea pentru Executiv, inclusiv în sensul unei reforme administrative pe care ați anunțat-o.
Nu ne interesează X sau Y, nu ne interesează despre ce partid e vorba. Important este să discutăm în principiu chestiunea și să constatăm că un angajament pe care ni l-am luat în procesul de aderare, acela de a crea un corp independent de experți, înalți funcționari publici, care să ocupe astfel de funcții, a fost pervertit, ocolit, ignorat și, așa cum bine spuneați, Hotărârea Guvernului din 2007 emisă de Guvernul Tăriceanu este cu totul și cu totul altceva decât ceea ce trăim astăzi.
Problema care se pune este dacă, acum, la 10 ani aproape de la intrarea noastră în Uniunea Europeană, această intenție și-a atins scopul, dacă nu cumva ar trebui revăzute definirea funcției prefectului, atribuțiile acestuia, dacă nu cumva ar fi cazul ca – dincolo de campania electorală, care își pune amprenta inclusiv asupra dezbaterii parlamentare, cu accente care câteodată depășesc o anumită limită și pentru care simt un anumit sentiment de jenă că se produc aici, în plenul Parlamentului –, dacă nu cumva, domnule prim-ministru, am putea găsi o modalitate de dialog transpartinic, în rândul tuturor grupurilor parlamentare, pentru că noi nu suntem un partid, pentru redefinirea funcției respective, a prefectului, pentru ca astfel de discuții să nu mai aibă loc în perspectivă. E posibil să fie o himeră, dar eu zic că merită încercat.
Este de notorietate faptul că și astăzi percepția largă a prefectului este aceea de prim-secretar al județului, omniprezent, omnipotent, omniscient, care în virtutea unor atribuții pe care deseori le încalcă, pe care și le arogă, deși nu le are, se prezintă de această factură. Se întâmplă frecvent ca, în conformitate cu atribuția de control asupra legalității actelor administrative, să folosească acest instrument pentru a șicana administrațiile locale, atacă în contencios hotărâri de consiliu local, vorbesc din experiența pe care o avem și noi la nivelul unor administrații pe care le conducem, doar pentru a trage de timp, pentru a împiedica aceste administrații de a-și realiza intențiile în administrarea comunităților respective.
Deci, cred, domnule prim-ministru, și vă rugăm, dacă e posibil, să avem o discuție largă pe acest subiect pentru redefinirea funcției prefectului, a întregului cadru administrativ, să vedem câte structuri administrative – așa-numite deconcentrate, care sunt moștenite din administrația de dinainte de '89 și încă persistă, deși am intrat în Uniunea Europeană de aproape 10 ani – mai sunt necesare sau ar trebui desființate. Cred că asta este esența discuției: transferarea atribuțiilor către structurile alese, către consiliile județene și consiliile administrative, în sensul aplicării principiului subsidiarității unei administrații europene, a unei descentralizări și, desigur, atunci când va fi posibil, a regionalizării pe care tot nu suntem în stare de atâta timp s-o începem în România.